Wykaz cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany (dalej: Wykaz), prowadzi Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Zasady dotyczące wpisu do Wykazu, danych w nim umieszczanych oraz możliwości prawnych cudzoziemca uregulowano w ustawie z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (tekst jedn. DzU z 2020 r., poz. 35 ze zm.; dalej: ustawa o cudzoziemcach).
Jedną z często spotykanych podstaw wpisu do Wykazu jest wydanie decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu z orzeczonym zakazem wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zakazem wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i innych państw obszaru Schengen. Nie jest to jednak jedyna przesłanka uzasadniająca umieszczenie danych cudzoziemca w Wykazie. Katalog przesłanek umieszczony w art. 435 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach jest zamknięty, co oznacza, że wpis do Wykazu spowoduje tylko spełnienie co najmniej jednej z nich.