Spór w sprawie dotyczyła prawa do odliczenia VAT w przypadku gminnych usług przewozowych. Konkretnie chodziło o to czy pomoc finansowa udzielana jednemu samorządowi przez gminy ościenne gminy oraz powiat ma wpływ na zakres prawa do odliczenia podatku naliczonego?
Sama gmina uważała, że takie wsparcie jest bez znaczenia dla odliczenia VAT. Pomoc finansowa przekazana przez gminy ościenne oraz powiat nie pokrywa bowiem faktycznie kosztów poniesionych przez nią w związku z realizacją usług przewozowych. Wysokość ustalonej w porozumieniu międzygminnym pomocy finansowej ma charakter szacunkowy i w żaden sposób nie jest uzależniona od zakresu usług transportu świadczonej na obszarze danej gminy.