Organy podatkowe uznają jednak, że z uprawnienia takiego mogą skorzystać jedynie firmy prowadzące działalność w zakresie ochrony przechowywanych i transportowanych wartości pieniężnych. Ich zdaniem zakupu bankowozu nie uzasadnia więc przewóz utargu ze sklepu lub ważnych dokumentów.
Co wynika z przepisów
O 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2012 r. zasady odliczania VAT przy nabyciu samochodów o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony i paliwa do ich napędzania regulują art. 3 oraz art. 4 ustawy z 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o transporcie drogowym (DzU nr 247, poz. 1652 ze zm. – dalej nowelizacja).
Wynika z nich, że ograniczenia nie mają zastosowania m.in. do pojazdów samochodowych będących pojazdami specjalnymi w rozumieniu przepisów prawa o ruchu drogowym o przeznaczeniach wymienionych w załączniku do tej ustawy. Wymieniony został tam m.in. bankowóz.
W objaśnieniu do tego załącznika wskazano, że wykaz ten dotyczy pojazdów specjalnych, które spełniają warunki i wymagania techniczne określone dla przeznaczeń tych pojazdów, zawartych w odrębnych przepisach. W przypadku bankowozu jest to rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 7 września 2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (DzU nr 166, poz. 1128).
Kto odliczy cały kwotę
W związku z tym pojawiło się pytanie: czy każdy przedsiębiorca może kupić bankowóz, aby na co dzień wykorzystywać go w firmie i dzięki temu odliczyć cały VAT? Wydawałoby się, że tak. W końcu niemal w każdej firmie przynajmniej od czasu do czasu trzeba przewieźć gotówkę lub ważne dokumenty. Organy podatkowe uważają jednak inaczej. Świadczy o tym np. interpretacja Izby Skarbowej w Łodzi z 29 sierpnia 2012 r. (IPTPP4/443-383/12-4/JM).
Pytanie zadał przedsiębiorca, który świadczy opodatkowane VAT usługi polegające na pozyskiwaniu drewna i zagospodarowaniu terenów leśnych (m.in. wycinanie drzew pod liniami energetycznymi). Wnioskodawca zatrudnia siedmiu pracowników oraz zleca wykonywanie niektórych prac podwykonawcom. W związku z tym kilka razy w miesiącu wypłaca wynagrodzenie za wykonanie poszczególnych zleceń. Są to znaczne kwoty – nawet do 70 tys. zł.
Zgodnie z umowami są one płatne w gotówce w miejscu wykonywania prac (z zachowaniem limitów wynikających z ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej).
Przedsiębiorca postanowił więc kupić bankowóz typu C. Zapytał, czy może odliczyć cały VAT zawarty w jego cenie (zaznaczył, że przewóz gotówki nie jest przedmiotem jego działalności).
Izba skarbowa odpowiedziała, że uprawnienie do odliczenia całego podatku naliczonego mu nie przysługuje. To dlatego, że „wykorzystywanie bankowozu do celów innych niż jego przeznaczenie, wyklucza możliwość skorzystania z takiego odliczenia. Należy wskazać, że aby móc odliczyć podatek naliczony przy zakupie bankowozu, pojazd ten winien służyć działalności opodatkowanej podatnika, i to takiej, w której jego wykorzystywanie jest konieczne.
Oznacza to, że zakup bankowozu powinien być uzasadniony i ściśle powiązany z przedmiotem działalności gospodarczej. Jeśli przedmiotem prowadzonej działalności nie jest ochrona przechowywanych i transportowanych wartości pieniężnych (w rozumieniu § 1 pkt 2 rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji z 7 września 2010 r. (DzU nr 166, poz. 1128), trudno mówić, że nabycie bankowozu następuje celem wykorzystania zgodnie z jego przeznaczeniem.
Nie jest natomiast – w ocenie tutejszego organu – taką działalnością prowadzenie przez wnioskodawcę usług leśnych polegających na pozyskiwaniu drewna, zagospodarowaniu terenów leśnych, w tym likwidacja zadrzewień pod liniami energetycznymi, z którymi wiąże się dokonywanie płatności wynagrodzeń w formie gotówkowej oraz przewóz ww. wynagrodzeń w formie gotówko-wej, które stanowią znaczne kwoty (jednorazowo 50.000 do 70 000 zł)”.
Takie same argumenty znajdziemy w interpretacji Izby Skarbowej w Warszawie z 9 lipca 2012 r. (IPPP1/443-526/12-2/ISz). Wynika z niej, że adwokatowi nie przysługuje pełne odliczenie VAT zawartego w ratach leasingowych bankowozu. Fiskusa nie przekonały argumenty, że wozi nim nie tylko gotówkę, ale także dokumenty objęte tajemnicą adwokacką.
Tak samo stwierdziła Izba Skarbowa w Bydgoszczy w odpowiedzi z 29 czerwca 2012 r. (ITPP2/443-460/12/EK) dotyczącej bankowozu kupionego przez firmę handlową (przewożono nim nie tylko gotówkę, ale także odzież i obuwie, którymi handlowała firma).