Temat ten jest szczególnie aktualny dla właścicieli stoków narciarskich i urządzeń do ich obsługi.

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych nie przewiduje specjalnych zapisów dla przedsiębiorców prowadzących działalność sezonową. Sam fakt posiadania budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oznacza, że należy ponosić ciężar podatku od nieruchomości w pełnej wysokości.

Praktyka administracyjna i orzecznictwo sądów nie pozostawiają wątpliwości. Właściciele wyciągów narciarskich powinni płacić podatek przez cały rok. I chociaż niektórzy próbowali podnosić, że dane obiekty nie mogą być wykorzystywane ze „względów technicznych” wyłącznie sezonowo, to ten sposób rozumowania nie znajduje odzwierciedlenia w przepisach.

Czym innym jest natomiast dyskusja o tym, czy wyciągi narciarskie rzeczywiście w całości powinny być uznane w świetle ustawy za budowlę. Niestety, niepokojące są wnioski, jakie płyną z orzecznictwa sądowego. Na przykład z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 7 września 2010 r. (sygn. ISA/Kr 990/10) wynika, że kolej krzesełkowa jako całość techniczno-użytkowa podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości w całości. Zdaniem sądu „nie ma podstaw do rozbierania tego typu obiektów na czynniki pierwsze”. W ten sposób pomija się dyskusję o konieczności wydzielenia części budowlanych urządzeń, które same w sobie nie powinny być uznane w świetle ustawy za budowle. Jednocześnie posłużenie się terminem „całości techniczno -użytkowej” prowadzi do bezrefleksyjnego poszerzenia opodatkowania.

W mojej ocenie tendencja do stosowania takiej rozszerzającej interpretacji pojęcia „budowla” jest nie do końca prawidłowa.

Reklama
Reklama

Na przykładzie właścicieli wyciągów narciarskich widać trudną sytuację podatników wykonujących działalność sezonową. Brak jasności w ustawie sprawia, że opodatkowanie ich majątku rozszerza się jeszcze bardziej poprzez stosowanie niekorzystnych interpretacji. W takiej sytuacji pomóc mogą gminy, rozważając możliwości bardziej uprzywilejowanego traktowania działalności sezonowej.

[i]oprac. maj[/i]

[i]Autor jest doradcą podatkowym, menedżerem w Alma Consulting Group Polska [/i]

[ramka] [b]Czytaj też: [/b][link=http://www.rp.pl/artykul/218763.html]Od budynków wykorzystywanych sezonowo płacimy podatek cały rok [/link][/ramka]