[b]Wynika tak z odpowiedzi ministra finansów na interpelację poselską nr 8570,[/b] w której wyjaśnił zasady przyznawania ulg w zakresie ewidencjonowania sprzedaży przy użyciu kas fiskalnych.

[srodtytul]Delegacja ustawowa[/srodtytul]

Obowiązek ewidencjonowania obrotów i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących wynika z art. 111 ust. 1 ustawy o VAT. Zgodnie z tym przepisem podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Na podstawie delegacji zawartej w art. 111 ust. 7 pkt 3 ustawy minister finansów jest upoważniony do wprowadzenia, w drodze rozporządzenia, na czas określony zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestrujących dla niektórych grup podatników oraz niektórych czynności, ze względu na rodzaj prowadzonej działalności lub wysokość obrotu. Przy wydawaniu rozporządzenia minister uwzględnia specyfikę wykonywania niektórych czynności oraz uwarunkowania obrotu gospodarczego niektórymi towarami.

W interpelacji czytamy, że „wprowadzone przez ministra finansów zwolnienia niektórych grup podatników od obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących absolutnie nie mają charakteru rozstrzygnięć przypadkowych, podjętych bez uwzględnienia określonych kryteriów. Wniosku takiego nie pozwala wyciągnąć nie tylko treść samej delegacji ustawowej, na podstawie której minister finansów wydaje rozporządzenia w sprawie zwolnienia od obowiązku stosowania kas rejestrujących, ale wynika to z analizy przede wszystkim treści kolejnych rozporządzeń wydanych przez ministra finansów w tej sprawie. Istotny jest również szeroki zakres konsultacji prowadzonych przy wydawaniu każdego z kolejnych rozporządzeń”.

[srodtytul]Preferencje są uzasadnione [/srodtytul]

Z interpelacji wynika, że wprowadzanie zwolnienia dla określonych grup podatników z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących nie narusza zasad prowadzenia ewidencji podatkowej i nie prowadzi do uprzywilejowania tych podatników. Zastosowanie zwolnienia od ewidencjonowania przy zastosowaniu kas nie zwalnia z wymogów prowadzenia ewidencji, wynikających z art. 109 ustawy o VAT. Tym samym obowiązek prowadzenia ewidencji co do zasady powinien być realizowany, tyle że przy zastosowaniu innej techniki ewidencyjnej. Minister finansów rozstrzyga zatem jedynie o formie prowadzenia tej ewidencji.