Kto może udzielać porad i wyjaśnień z zakresu podatków? W grudniu ub.r. na łamach „Rzeczpospolitej” opisaliśmy propozycję, jaką w tej sprawie złożyła jedna z organizacji grupujących księgowych. Domagali się, by w ramach prac nad zmianą ustawy o doradztwie podatkowym dopuścić wykonywanie takich czynności także przez osoby nieposiadające uprawnień doradców podatkowych.
Czytaj więcej:
Doradcy podatkowi. Ministerstwo Finansów: liczy się bezpieczeństwo podatników
Co na to autor projektu, czyli Ministerstwo Finansów? W odpowiedzi na nasze pytanie biuro prasowe MF zauważyło, że udzielanie porad, opinii i wyjaśnień w zakresie obowiązków podatkowych jest związane ze szczególnym zagrożeniem dla podatnika w przypadku ich niewłaściwej realizacji. Dlatego właśnie – jak czytamy w odpowiedzi – takie czynności zostały zastrzeżone do wyłącznego wykonywania przez przedstawicieli zawodu zaufania publicznego. Dziś takie uprawnienie mają doradcy podatkowi, radcowie prawni, adwokaci i biegli rewidenci. MF zauważa, że porady wykonywane przez takie osoby są gwarancją bezpieczeństwa podatników.
Co więcej, MF zwraca uwagę, że prawo podatkowe „jest coraz bardziej rozbudowane i skomplikowane”, co jest podyktowane zmianami zachodzącymi na rynku, w szczególności w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Resort deklaruje „chęć objęcia tą samą ochroną szerszej kategorii spraw, które na przestrzeni minionych lat weszły w zakres obowiązków podatników (lub są z nimi ściśle związane)”. Nawiązuje tu do planowanego rozszerzenia kompetencji doradców podatkowych na sprawy związane z daninami innymi niż podatki, np. opłatą cukrową. W swojej odpowiedzi MF nie zadeklarowało chęci dopuszczenia do udzielania porad, opinii i wyjaśnień z zakresu podatków innym podmiotom.
Przypomnijmy, że środowisko osób prowadzących biura rachunkowe sugerowało resortowi finansów, że dziś udzielanie pomocy prawnej nie jest zastrzeżone tylko dla adwokatów, radców prawnych czy notariuszy. Ich zdaniem analogicznie należałoby wprowadzić przepisy, które pozwalałyby na udzielanie porad, opinii i wyjaśnień dotyczących podatków w sprawach „o mniej złożonym charakterze”.
Czytaj więcej
Egzaminu na doradcę podatkowego już nie można będzie zdawać po wykuciu na pamięć gotowych odpowiedzi. To jedna ze zmian, które przyniesie nowelizacja ustawy o doradztwie podatkowym.
Samorząd doradców podatkowych chce zachowania bez zmian przepisu o tym, kto może udzielać porad, opinii i wyjaśnień podatkowych (czyli art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o doradztwie podatkowym). Wskazuje przy tym m.in. na orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, który definiował w swoich wyrokach charakter doradztwa podatkowego – jako znacznie szerszą niż tylko prowadzenie ksiąg i innych ewidencji do celów podatkowych.
Egzamin na doradcę podatkowego będzie bardziej praktyczny
W tym samym projekcie będą zawarte zmiany dotyczące m.in. egzaminu zawodowego dla doradców podatkowych. MF przyznaje, że będzie on szedł w stronę sprawdzania wiedzy praktycznej bardziej niż teoretycznej. Egzamin w nowej formule ma zapewnić – jak pisze MF – „umiejętne poruszanie się po przepisach podatkowych, ich analizowanie, poszukiwanie i przyporządkowywanie zapisanych w nich rozwiązań do konkretnych stanów faktycznych”.
Prace nad projektem zmian w ustawie o doradztwie podatkowym wciąż trwają. MF zapytane o datę przedstawienia gotowego projektu Radzie Ministrów nie określiło, kiedy to się może stać. Według oficjalnego wykazu prac programowych rządu prace miały się zakończyć do końca 2024 r.
