[link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=336368]Rozporządzenie ministra finansów z 23 grudnia 2009 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących (DzU nr 224, poz. 1797)[/link] we wszystkich swoich istotnych postanowieniach powtarza dotychczas obowiązujące regulacje.
Dodajmy, że wydanie tego aktu wykonawczego nie byłoby możliwe, gdyby nowelizacją z 2 grudnia 2009 r. nie dostosowano przepisów [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=172827]ustawy o VAT[/link] do wytycznych wydanych przez [b]Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 16 lipca 2009 r. (K 36/08)[/b].
Trybunał orzekł, że delegacja ustawowa zawarta w art. 111 ust. 7 pkt 3 ustawy o VAT jest niezgodna z konstytucją. Wskazał, że wytyczne zawarte w upoważnieniu ustawowym są na tyle nieprecyzyjne, że upoważnienie ma zbyt ogólny charakter, co jest niedopuszczalne w świetle reguł konstytucyjnych dotyczących stopnia szczegółowości wytycznych.
W konsekwencji Trybunał uznał niekonstytucyjność upoważnienia i orzekł, że traci ono moc obowiązującą z upływem dziewięciu miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku (tj. 23 kwietnia 2010 r.).
Ustawodawcy nie pozostało więc nic innego niż uchwalenie nowego, zgodnego z wytycznymi Trybunału, upoważnienia ustawowego. W innym bowiem razie niemożliwe byłoby przedłużenie zwolnień z obowiązku stosowania kas rejestrujących.
Z tego względu nowelizacja wprowadziła do ustawy o VAT nowe upoważnienie, zawierające szczegółowe wytyczne, które minister finansów powinien wziąć pod uwagę przy wydawaniu rozporządzenia w sprawie zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji za pomocą kas rejestrujących.
Warto zauważyć, że umieszczenie zwolnień z obowiązku stosowania kas rejestrujących w rozporządzeniu jak również periodyczne przedłużanie ważności tych zwolnień jest od dawna przedmiotem krytyki zarówno ze strony ekspertów prawa podatkowego, jak i przedsiębiorców.
Rozwiązanie tego problemu zapowiada projekt ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.
Przewiduje on m.in. przeniesienie regulacji dotyczących zwolnień z obowiązku stosowania kas rejestrujących z rozporządzenia do ustawy o VAT oraz znaczne ograniczenie kręgu podmiotów uprawnionych do zwolnienia z obowiązku ewidencji.
Temat kas rejestrujących będzie więc niewątpliwie aktualny również w 2010 roku.
[i]Autor jest doradcą podatkowym w zespole doradztwa podatkowego kancelarii Salans[/i]
[ramka][b][link=http://www.rp.pl/temat/418988.html]Zobacz cały poradnik[/link][/b] [/ramka]
