Ministerstwo Finansów kontynuuje walkę z wykorzystywaniem do celów spożywczych produktów powstających na bazie alkoholu etylowego. Chodzi o rozpuszczalniki i rozcieńczalniki, płyny do spryskiwaczy oraz wyroby ułatwiające rozpalanie ognia zawierające alkohol etylowy.
Ministerstwo chce w związku z tym zmienić przepisy w sprawie wykonywania szczególnego nadzoru podatkowego.
Rozporządzenie, którego projekt trafił już do uzgodnień międzyresortowych, jest konsekwencją zmian zaproponowanych w innym rozporządzeniu - dotyczącym zwolnień od podatku akcyzowego. I do tego rozporządzenia odsyła, gdy chodzi o ustalenie rodzaju środka, jakim ma zostać powtórnie skażony alkohol etylowy (proponowany § 3 pkt 5).
Jest to o tyle ważne, że od jego zastosowania uzależnione będzie zwolnienie od podatku akcyzowego.
Chodzi o środek dopuszczony do skażania alkoholu etylowego na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 3199/93 z 22 listopada 1993 r. w sprawie wzajemnego uznawania procedur całkowitego skażenia alkoholu etylowego do celów zwolnienia od podatku akcyzowego, oraz ketonu etylowo-metylowego lub alkoholu izopropylowego. Dlatego trzeba sprawdzać, czy wymóg ten jest przestrzegany.
Jak wyjaśnia ministerstwo w uzasadnieniu do projektu, chodzi o taką zmianę przepisów, by umożliwiła szczególny nadzór podatkowy przy dodawaniu do alkoholu etylowego środków skażających.
Ministerstwo Finansów zaproponowało więc, aby powtórne skażanie odbywało się w obecności pracownika szczególnego nadzoru podatkowego (projektowany § 8 ust. 1a). Potwierdzi je protokół, jaki pracownik służb podległych ministrowi finansów będzie musiał sporządzać co najmniej w dwóch egzemplarzach. Jeden trafi do właściwego naczelnika urzędu celnego, a drugi do komórki tego nadzoru, jeśli sprawowany jest on w sposób stały.
Jeśli jednak alkohol, do którego dodano ten środek skażający, będzie wysłany do innego podmiotu, to protokół będzie sporządzany co najmniej w trzech egzemplarzach.
Co ważne, dodawanie środków skażających ma się odbywać według zasad zawartych w odpowiednich przepisach rozporządzenia dotyczącego skażenia.
Skuteczniejszy ma też być nadzór urzędu celnego nad wysyłanym do odbiorcy alkoholu etylowego skażonego, do którego dodane zostały jeszcze inne środki skażające. Ministerstwo Finansów chce, aby do tej przesyłki dołączany był nie tylko protokół pierwotnego skażenia, ale także protokół z dodania do niego drugiego środka skażającego. Wzory obu tych dokumentów stanowią załącznik do projektu rozporządzenia.
Dodajmy, że wmyśl zmienianego § 60 ust. 5 pkt 1 taki sam wymóg będzie dotyczył również napojów spirytusowych lub ich półproduktów luzem.
Po sygnałach napływających z izb celnych ministerstwo zdecydowało się też uzupełnić przepis o pisemnym zgłoszeniu zamierzonego skażenia alkoholu etylowego. Chce, aby stwierdzało ono nie tylko, że środki skażające zostały zbadane w celu identyfikacji, ale i określało sposób przeprowadzenia tego badania. Pozwoli to naczelnikowi urzędu celnego zweryfikować użytą metodę badania i sprawdzić kwalifikacje laboratorium wykonującego badanie.
Projektowane rozporządzenie ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
