Pomoc de minimis może być udzielana pod różnymi postaciami. Z jednej strony mogą to być dotacje na inwestycje albo udział w międzynarodowych targach lub misjach gospodarczych, z drugiej – różnego rodzaju zwolnienia, ulgi podatkowe lub rozłożenie takich należności na raty. Pomoc de minimis może także przybrać postać gwarancji lub poręczeń albo pożyczek, gdy są one przyznawane na warunkach korzystniejszych od analogicznych instrumentów oferowanych po cenach i na warunkach rynkowych. Jak wynika z najnowszego raportu UOKiK o pomocy de minimis udzielonej w ubiegłym roku, z takiej formy wsparcia skorzystało 244 tys. firm, a jej wartość przekroczyła 6,14 mld zł (o 40 proc. więcej niż w 2012 r.).
Proste zasady udzielania tej pomocy i stosunkowo niewielkie kwoty, jakie można otrzymać, powodują, że najczęściej korzystają z niej mniejsze podmioty. Jak wynika z raportu, 70 proc. wartości pomocy de minimis (4,24 mld zł) trafiło do mikroprzedsiębiorstw, a 17 proc. (1,02 mld zł) do małych firm. Jedynie ok. 4 proc. (231 mln zł) pomocy pozyskały duże podmioty. Przedsiębiorcom, którzy dotychczas nie korzystali z takiego wsparcia, warto wyjaśnić, że pomoc de minimis to wsparcie państwa udzielane przedsiębiorcom, które nie wymaga tzw. notyfikacji Komisji Europejskiej. Zgodnie bowiem z zasadą prawa rzymskiego de minimis non curat lex (prawo nie troszczy się o drobiazgi) uznaje się, że pomoc o niewielkich rozmiarach nie powoduje naruszenia konkurencji na rynku. Jednak aby tej konkurencji właśnie nie naruszyć, łączna wartość takiej pomocy dla jednego przedsiębiorcy nie może przekroczyć równowartości 200 tys. euro w okresie trzech lat podatkowych, a przypadku przedsiębiorców z sektora transportu drogowego towarów – 100 tys. euro. Więcej informacji o pomocy de minimis można znaleźć na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (www.uokik.gov.pl).
Przykład działalności
Przykładem wsparcia pod postacią de minimis jest program realizowany przez Bank Gospodarstwa Krajowego. W ubiegłym roku udzielił on pomocy o wartości 933 mln zł z programu wspierania przedsiębiorczości, udzielając poręczeń lub gwarancji spłaty kredytu. Dzięki niemu przedsiębiorcy, w szczególności ci niedysponujący wystarczającymi zabezpieczeniami lub mający stosunkowo krótką historię działalności, mają większe szanse na uzyskanie kredytu bankowego, w tym wynegocjowanie korzystniejszych warunków, na jakich miałby zostać przyznany.
