Od stycznia 2011 r. zostanie zamrożona na poziomie z zeszłego roku podstawa przyjmowana do wyliczenia wysokości dofinansowań do wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników (w latach 2011 i 2012 do obliczeń będzie brana kwota minimalnego wynagrodzenia z 2009 r., czyli 1276 zł). Podwyższy to więc koszty zatrudnienia takich osób.
Poza tym większość zakładów pracy chronionej i część firm otwartego rynku pracy straci prawo do udzielania innym przedsiębiorcom (niezatrudniającym niepełnosprawnych) ulgi w karnych opłatach do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Obecnie prawo do udzielania ulgi ma firma zatrudniająca co najmniej 25 osób, z czego tylko 10 proc. to pracownicy ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności.
Posłowie planują podniesienie wymaganego poziomu zatrudnienia niepełnosprawnych do 30 proc. załogi. Poza tym będą musieli to być pracownicy ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub umiarkowanym, ale tylko niewidomi, upośledzeni umysłowo czy psychicznie chorzy.
Spowoduje to znaczne uszczuplenie liczby podmiotów, które mogą udzielać takich ulg. Z szacunków PFRON wynika, że zwiększy to wpływy do funduszu o 600 mln zł.
Trzy miesiące później, od 1 kwietnia 2011 r., wszyscy pracodawcy zatrudniający niepełnosprawnych emerytów w stopniu umiarkowanym lub lekkim stracą prawo do dofinansowania do ich wynagrodzeń.
Od 1 stycznia 2012 r. rozpocznie się zaś obniżanie wysokości dofinansowań z PFRON do wynagrodzeń wszystkich niepełnosprawnych pracowników w stopniu lekkim i umiarkowanym.
[srodtytul]Niebywałe cięcia [/srodtytul]
Tak wynika z projektu nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, nad którym posłowie kończą już prace.
– Niestety sejmowa komisja zaopiniowała projekt pozytywnie. Postawa posłów koalicji pokazała brak woli kompromisu i poszukiwania rozwiązań, które nie przyniosłyby szkody firmom zatrudniającym osoby niepełnosprawne oraz samym niepełnosprawnym – wyjaśnia Monika Tykarska, wiceprezes POPON.
– Tak głębokich cięć nie było od 20 lat, czyli w całym okresie funkcjonowania tych przepisów – martwi się Włodzimierz Sobczak, prezes Krajowej Izby Gospodarczo-Rehabilitacyjnej.
Jego zdaniem [b]zmiany spowodują falę bankructw firm zatrudniających niepełnosprawnych, a te, którym uda się utrzymać na rynku, będą musiały przeprowadzić zwolnienia[/b]. Pracę stracą w pierwszej kolejności emeryci, na których nie będą już wypłacane dofinansowania. Z szacunków KIGR wynika, że zwolnienie obejmie nawet 20 tys. osób.
[srodtytul]Niebawem koniec prac[/srodtytul]
– Negocjujemy jeszcze z posłami wprowadzenie poprawek do tego projektu, by złagodzić jego skutki. Prace nad nowelizacją zostały wstrzymane do 15 października, kiedy to swoją opinię ma przedstawić UOKiK – dodaje Sobczak.
Gdyby posłowie nie przyjęli tych poprawek, wszystkie organizacje zrzeszające przedsiębiorców zatrudniających niepełnosprawnych zapowiadają zaskarżenie niektórych jej przepisów do Trybunału Konstytucyjnego. Wskazują przy tym na wspomniane wcześniej ograniczenie możliwości udzielania ulgi we wpłatach do PFRON. Wprowadzenie jej od 1 stycznia 2011 r., czyli bez żadnego okresu przejściowego, może niekorzystnie wpłynąć na wieloletnie kontrakty podpisane przez te spółki, często z podmiotami podlegającymi administracji rządowej.
[ramka][b]Edyta Sieradzka,wiceprezes OBPON.ORG[/b]
Wprowadzenie tych rozwiązań oznacza, że w ciągu najbliższych trzech lat przedsiębiorcy zatrudniający niepełnosprawnych pracowników otrzymają dotacje niższe o przeszło dwa miliardy złotych. Projektodawcy zmian nie są jednak w stanie powiedzieć, jakie będą skutki społeczne nowelizacji ani czy rzeczywiście aż tak duże oszczędności są potrzebne. Wiadomo tylko, że minister finansów tnie dotację z budżetu państwa do Funduszu i te oszczędności mają utrzymać jego płynność finansową.
W wyniku tych zmian już w przyszłym roku kilkadziesiąt tysięcy niepełnosprawnych pracowników może stracić zatrudnienie po tym, jak ich pracodawcy zostaną pozbawieni dotacji do ich wynagrodzeń.[/ramka]
O pracy inwalidów czytaj takżerp.pl/prawodlaciebie
