Mimo zmiany przepisów urząd musi wydać zaświadczenie

[b]Tak wynika z wyroku WSA w Gdańsku z 19 lutego 2009 r. (I SA/Gd 859/08).[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Wójt gminy, a potem również samorządowe kolegium odwoławcze, odmówił spółce z o.o. wydania zaświadczenia o pomocy de minimis. Ich zdaniem [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=272915]ustawą z 25 kwietnia 2008 r. o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej[/link] oraz [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=182297]ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (DzU nr 93, poz. 585)[/link] uchylono ust. 6b art. 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. W związku z tym zwolnienie, o którym mowa w ust. 2 pkt 4 ustawy, od 14 czerwca 2008 r. nie stanowi już pomocy de minimis.

Organ podatkowy nie mógł więc wydać zaświadczenia o żądanej treści. W związku z uchyleniem przepisu, zwolnienie z podatku od nieruchomości nie jest już pomocą de minimis. Sprawa trafiła do WSA.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Sąd skargę uwzględnił. Stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie kwestią sporną pozostawały dwa zagadnienia. Po pierwsze organy podatkowe rozważały, czy przyznana osobie prowadzącej zakład pracy chronionej pomoc w postaci zwolnienia od podatku od nieruchomości jest pomocą de minimis. Po drugie chodziło o odmowę wydania spółce zaświadczenia w związku z uchyleniem ust. 6b art. 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych osoby prowadzące zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej w stosunku do tego zakładu są zwolnione z podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego na zasadach określonych w przepisach odrębnych.

W odrębnych przepisach, do których należy zaliczyć art. 7 ust. 2 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawodawca zwolnił od podatku od nieruchomości prowadzących zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej.

[wyimek]Jeśli mamy do czynienia z pomocą de minimis, urząd musi wydać zaświadczenie, nawet jeśli uchylono przepis, na podstawie którego przyznano zwolnienie[/wyimek]

Z treści wspomnianego przepisu wynika jednoznacznie, że zwolnienie odnosi się do prowadzącego zakład pracy chronionej (zakład aktywności zawodowej), ale tylko w zakresie gruntów, budynków i budowli zajętych na prowadzenie tego zakładu. Zakres ten wyznacza decyzja wojewody przyznająca status zakładu pracy chronionej (zakładu aktywności zawodowej).

Pomoc udzielana na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych jest pomocą publiczną udzielaną w ramach pomocy de minimis.