Tak uważa Sąd Okręgowy – Wydział Gospodarczy w Opolu. Wystosował on pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego w tej sprawie. Kilka lat temu spółdzielnia rzemieślnicza przeprowadzała remont w budynku komendy policji. Do pomocy zatrudniła podwykonawcę. Umowa, którą zawarli, nie określała ani zakresu planowanych robót, ani wynagrodzenia. Podwykonawca otrzymał wprawdzie zapłatę, ale nie w takiej wysokości, jakiej się spodziewał. Wystąpił więc do sądu rejonowego, który stwierdził, że w tym wypadku doszło do zawarcia umowy o roboty budowlane, a dla jej ważności niezbędna jest forma pisemna. Powinna ona też określać wysokość wynagrodzenia. Z tych powodów umowa jest nieważna i nie można na jej podstawie domagać się zapłaty.
Sprawa trafiła do sądu okręgowego. Ten zaś doszedł do wniosku, że tak naprawdę nie wiadomo, czy strony wiązała umowa o dzieło czy o roboty budowlane. Przepisy nie rozstrzygają tego wprost. Ponadto art. 647 i 647[sup]1[/sup] [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=70928]kodeksu cywilnego[/link] dotyczące umów o roboty budowlane zawierają wady legislacyjne.
Według sądu o charakterze umowy łączącej wykonawcę z podwykonawcą (jeżeli nie doszło do jej zawarcia na piśmie) decyduje treść innej umowy, tej wiążącej wykonawcę z zamawiającym. Jeżeli była to umowa o dzieło, to i umowa podwykonawcy z wykonawcą będzie ważna, a jeżeli o roboty budowlane – to już nie. Zdaniem sądu narusza to zasady sprawiedliwości społecznej. [b]Podwykonawca nie musi przecież wiedzieć, jaki rodzaj umowy wiąże wykonawcę i zamawiającego. Zachodzi więc ryzyko, że dopiero w sądzie się dowie, iż jego umowa jest nieważna. [/b]Dodatkowo sprawę komplikuje to, że kodeks cywilny nie definiuje pojęcia „remont”. Można skorzystać z definicji z prawa budowlanego. Prowadzi ona jednak do absurdalnego wniosku, że mniejsze prace są objęte umową o roboty budowlane, a te bardziej skomplikowane, np. przebudowa, już nie. Nie taka – według sądu – była intencja ustawodawcy. Istnieje wprawdzie orzecznictwo Sądu Najwyższego, ale jego poglądy na ten temat są różne.