Koniec nieuczciwych agencji pracy tymczasowej

Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan chce, by przedsiębiorcy zakładający agencję pracy tymczasowej składali bankową lub ubezpieczeniową gwarancję finansową w kwocie odpowiadającej stukrotności przeciętnego wynagrodzenia.

Z danych GUS wynika, że w pierwszym kwartale tego roku wyniosło ono 3646,09 zł. Gdyby propozycje Lewiatana weszły w życie już teraz, przedsiębiorca zakładający agencję pracy tymczasowej musiałby wykupić gwarancję na ponad 360 tys. zł. Składka roczna wyniosłaby więc co najmniej kilka tysięcy złotych. Wprowadzenia gwarancji chcą także związkowcy z „Solidarności". O dziwo, ich projekt przewiduje o połowę niższe, i dlatego tańsze, zabezpieczenie.

– Obecnie zbyt łatwo założyć agencję pracy tymczasowej. Nawet jeśli jej właściciel zostanie wykreślony z rejestru, bez problemu założy kolejną – tłumaczy Anna Reda z NSZZ „Solidarność".

To w takich agencjach dochodzi najczęściej do niezgodnego z prawem zatrudniania pracowników na podstawie umów cywilnoprawnych.

Teraz pomysłami mają się zająć Komisja Trójstronna i rząd. To, że związkowcy i pracodawcy mają podobne pomysły, dobrze wróży tym rozwiązaniom.

Kryzys napędza rynek

W zeszłym roku agencje pracy tymczasowej skierowały do pracy prawie pół miliona osób. Obecnie na polskim rynku działa już prawie 3,8 tys. takich agencji, z czego w zeszłym roku powstało około 1000 nowych, a od początku tego zarejestrowało się kolejnych 200. W większości to małe jednoosobowe firmy powoływane do obsługi tylko jednego przedsiębiorcy.

Popyt na usługi agencji bierze się z tego, że pracodawcy niechętnie oferują w kryzysie etaty. Agencja zaś wynajmuje im pracowników nawet na kilka dni w miesiącu. Nie muszą wtedy wiązać się z nimi żadnymi umowami czy zajmować papierkową robotą.

Z raportu Państwowej Inspekcji Pracy wynika, że co druga z kontrolowanych w zeszłym roku agencji pracy tymczasowej działała niezgodnie z prawem. Zdarzało się działanie bez wymaganego wpisu do ewidencji agencji pracy tymczasowej czy pobieranie opłat od zainteresowanych znalezieniem pracy. Dzięki interwencjom PIP 22 agencje, w których wykryto nieprawidłowości, zostały wykreślone z rejestru.

Zagraniczne przykłady

Przedsiębiorcy twierdzą, że większość państw UE już teraz stosuje ograniczenia, by podwyższyć poziom usług świadczonych przez takie podmioty. W Portugalii i Grecji potrzebna jest gwarancja finansowa. W Niemczech wymagany jest zaś egzamin ekspercki od osób prowadzących agencję. Z kolei w Hiszpanii przepisy dla zapewnienia odpowiedniej obsługi pracowników tymczasowych wymagają, aby na każdy ich 1000 przypadało co najmniej 12 pracowników obsługi zatrudnionych na czas nieokreślony.

masz pytanie, wyślij e-mail do autora m.rzemek@rp.pl

Grażyna Spytek-Bandurska ekspert PKPP?Lewiatan