Pamiętajmy, że aby budować na gruncie, nie trzeba być jego właścicielem. Trzeba jednak wykazać prawo do dysponowania gruntem. Chodzi nie tylko o prawo własności, lecz także użytkowanie wieczyste, zarząd, ograniczone prawa rzeczowe albo prawa wynikające ze stosunku zobowiązaniowego, czyli umów. Należy, do wniosku o pozwolenie na budowę, dołączyć oświadczenie o prawie do dysponowania gruntem (jego wzór określa rozporządzenie z 23 czerwca 2003 r. – DzU nr 120, poz. 1127 ze zm.). Zdobycie samego pozwolenia na budowę też nie jest proste i wymaga przedstawienia rozlicznych dokumentów.
Dużo prościej jest otworzyć sklep w już istniejącym lokalu, ale i w tym przypadku często może się okazać, że konieczna jest zmiana sposobu użytkowania. Trzeba ją zgłosić w starostwie, i to jeszcze zanim do niej dojdzie. Dopiero po otrzymaniu decyzji wolno przystąpić do prac adaptacyjnych. Czasem zakres prac dostosowawczych jest na tyle duży, że konieczne będzie pozwolenie na budowę. Konieczne będzie zatem wystąpienie o warunki zabudowy na przebudowę ze zmianą sposobu użytkowania. Lepiej zatem zadbać o te formalności z odpowiednim wyprzedzeniem. To na wypadek, gdyby się okazało, że tam, gdzie zaplanowaliśmy, otworzenie sklepu, nie będzie możliwe.
Wizyta w sanepidzie
W wypadku sklepu przedsiębiorca, poza rejestracją, wyborem formy prowadzonej działalności i sposobu rozliczania z fiskusem, a także dopełnieniem formalności związanych z zatrudnieniem pracowników oraz znalezieniem odpowiedniego lokalu, będzie musiał powiadomić Państwową Inspekcję Sanitarną (PIS). Sprawuje ona nadzór m.in. nad warunkami zdrowotnymi żywności. Zakres działania PIS określa ustawa z 14 marca 1985 r. (tekst jedn. DzU z 2006 r. nr 122, poz. 851 ze zm.). Zgodnie z nią PIS w dziedzinie bieżącego nadzoru sanitarnego sprawuje kontrolę przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne i zdrowotne dotyczące m.in.: utrzymania należytego stanu higienicznego nieruchomości, zakładów pracy, warunków produkcji, transportu, przechowywania i sprzedaży żywności.
Przedsiębiorca, który zamierza otworzyć sklep, ma – na podstawie ustawy z 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tekst jedn. DzU z 2010 r. nr 136, poz. 914 ze zm.) – obowiązek zgłosić lokal, w którym będzie prowadzona działalność handlowa, do sanepidu w celu wydania opinii.
Po zakończeniu prac budowlanych lub adaptacyjnych należy złożyć wniosek o zatwierdzenie zakładu i wpis do rejestru. Wniosek składa się do powiatowego inspektora sanitarnego. Trzeba to zrobić najpóźniej na 14 dni przed planowanym uruchomieniem dzia- łalności.
