[link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=381000]Ustawa z 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej i zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (DzU nr 226, poz. 1475[/link]; dalej ustawa nowelizująca) zawęży od 1 stycznia 2011 r. krąg podmiotów uprawnionych do wystawiania kooperantom informacji o wysokości ulgi we wpłatach do PFRON.
Większość przedsiębiorców utraci tę możliwość. Zachowają ją tylko nieliczni.
[ramka][b]Kto pozostał uprzywilejowanym[/b]
W uprzywilejowanej grupie, która zachowa prawo do wystawiania kooperantom informacji o wysokości ulgi we wpłatach do PFRON, znajdą się przedsiębiorstwa, które dotychczas zatrudniały minimum 10 proc. osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym i umiarkowanym, a po 1 stycznia 2011 r. będą zatrudniać 30 proc. osób niepełnosprawnych o charakterystyce schorzeń i stopnia niepełnosprawności:
- znaczny stopień niepełnosprawności – każde schorzenie,
- umiarkowany stopień niepełnosprawności – epilepsja, niewidomi, psychicznie chorzy, upośledzeni umysłowo, z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi.[/ramka]
Ale jest sposób, by jeszcze przez kilka miesięcy nowego roku korzystać z obniżek wpłat na PFRON.
[srodtytul]Zawężony krąg[/srodtytul]
Do wpłat na PFRON zobowiązani są pracodawcy zatrudniający co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, u których wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych wynosi mniej niż 6 proc.
W obecnym stanie prawnym mogą nawiązać współpracę z przedsiębiorcą zatrudniającym co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i osiągającym wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności w wysokości co najmniej 10 proc.
Dzięki zakupowi usług (z wyłączeniem handlu) lub produkcji od takiego kooperanta mają możliwość obniżenia wysokości wpłat do PFRON.
Uprawnienie to przysługuje im na podstawie art. 22 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=373159]ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU z 2010 r. nr 214, poz. 1407 ze zm.[/link]; dalej ustawa o rehabilitacji) w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia br.
W nowym roku to się zmieni. Zmodyfikowany art. 22 ustawy o rehabilitacji przewiduje bowiem, że wpłaty na PFRON ulegają obniżeniu z tytułu zakupu usługi, z wyłączeniem handlu, lub produkcji pracodawcy zatrudniającego co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, który osiąga wskaźnik w wysokości co najmniej 30 proc. zatrudnienia osób niepełnosprawnych będących osobami
- niepełnosprawnymi zaliczonymi do znacznego stopnia niepełnosprawności lub
- niewidomymi, psychicznie chorymi lub upośledzonymi umysłowo bądź osobami z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi lub epilepsją – zaliczonymi do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności.
Zatem trudniej będzie spełnić nowe wymogi, a w konsekwencji wzrosną wpłaty do PFRON i tym samym miesięczne koszty funkcjonowania firmy (wpłaty na PFRON nie stanowią kosztu uzyskania przychodów).
[srodtytul]Uwaga na regulacje przejściowe [/srodtytul]
Zgodnie z dzisiejszą wersją art. 22 ustawy o rehabilitacji informację o kwocie obniżenia sprzedający przekazuje nabywcy niezwłocznie po uregulowaniu należności w terminie określonym na fakturze. Gdy kwota ta przewyższa wartość zrealizowanej produkcji lub usługi, obniżenie wpłaty przysługuje tylko do wysokości sumy z faktury.
Natomiast gdy otrzymane w miesiącu ulgi przewyższają 80 proc. należnej wpłaty za dany miesiąc, nabywca wpłaca do PFRON 20 proc. wpłaty, obniżając jej pełną wysokość o 80 proc. kwoty ulgi. Nadwyżkę nad uzyskanymi ulgami możliwymi do dalszego odliczenia nabywca może rozliczać jako obniżenie wpłaty z tego tytułu w następnych miesiącach (pamiętając o limicie 80 proc.).
Przysługującą a niewykorzystaną kwotę obniżenia wolno uwzględniać we wpłatach na PFRON przez maksymalnie 12 miesięcy, licząc od dnia uzyskania informacji o kwocie obniżenia.
Ma to duże znaczenie w kontekście przepisów przejściowych, a konkretnie art. 8 ustawy nowelizującej. Stanowi on bowiem, że pracodawca, który przed dniem wejścia w życie ustawy
- nabył prawo do obniżenia wpłat, może je wykorzystać na warunkach dotychczasowych,
- dokonał zakupu uprawniającego do obniżenia wpłat, może, na warunkach dotychczasowych, nabyć ulgi z tego tytułu i wykorzystać je do obniżenia wpłat.
[srodtytul]Zadbaj o interesy [/srodtytul]
W takim razie dokonanie zakupu uprawniającego do obniżenia wpłat przed 1 stycznia 2011 r. uprawnia nabywcę do wykorzystania nabytych z tego tytułu ulg w celu obniżenia obowiązkowych wpłat na PFRON po tej dacie.
Warto zatem jeszcze w tym roku zadbać o nabycie prawa do obniżenia wpłat na PFRON lub dokonanie zakupu uprawniającego do obniżki ich wysokości. Właśnie po to, by zyskać odpis na kilka kolejnych miesięcy i mieć czas na zastanowienie się, jak w 2011 r. skutecznie zminimalizować lub zlikwidować wpłaty do PFRON.
Jest to możliwe dzięki np.
- osiągnięciu 6-proc. wskaźnika zatrudnionych osób niepełnosprawnych lub
- pozyskaniu do współpracy przedsiębiorcy spełniającego bardziej rygorystyczne warunki umożliwiające dalsze naliczanie ulg we wpłatach do PFRON.
Warto również nawiązać kontakt z dotychczasowymi kontrahentami i upewnić się, czy po 1 stycznia 2010 r. będą nadal uprawnieni do wystawiania informacji o obniżeniu wpłat do PFRON.
[i]Autor jest prezesem zarządu Ogólnopolskiej Bazy Pracodawców Osób Niepełnosprawnych[/i]