Dofinansowania – wskaźnik zatrudnienia niepełnosprawnych

Umiejętność prawidłowego obliczenia wysokości wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych jest bardzo ważna. Od jego wartości zależy bowiem dla pracodawców z:

- otwartego rynku – obowiązek dokonywania comiesięcznych wpłat na PFRON i wysokość tych wpłat,

- chronionego rynku pracy – uzyskanie statusu zakładu pracy chronionej.

[srodtytul]Ustawowy okres[/srodtytul]

Definicję wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych zawiera art. 2 pkt 6 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=B37520A8273DE37583939DBBFFE7DDB1?id=257066]ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU z 2008 r. nr 14, poz. 92 ze zm.[/link], dalej ustawa o rehabilitacji).

Jest to przeciętny miesięczny udział procentowy osób niepełnosprawnych w zatrudnieniu ogółem, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy. [b]NSA w wyroku z 5 października 2004 r. (FSK 89/2004) [/b]potwierdził, że oblicza się go miesięcznie, a nie w dłuższym odcinku czasu.

Kolejne zasady jego ustalania określają art. 21 ust. 1 i 5 oraz art. 28 ust. 3 ustawy o rehabilitacji. Z przepisów tych wynika, że zatrudnienie ustalamy w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy.

[ramka][b]Przykład 1 [/b]

Pani Krystyna jest osobą niepełnosprawną. Pracuje w hurtowni materiałów biurowych na 1/2 etatu. Jest tu również zatrudniony na 1/2 etatu niepełnosprawny pan Marek.

Dla pracodawcy pani Krystyna i pan Marek liczeni są jako jeden pracownik (łącznie pracują w pełnym wymiarze czasu pracy).[/ramka]

[srodtytul]Kogo pomijamy[/srodtytul]

Do ogólnej liczby pracowników nie wliczamy pełnosprawnych osób:

- zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego,

- przebywających na urlopach wychowawczych,

- nieświadczących pracy w związku z odbywaniem służby wojskowej albo służby zastępczej,

- będących uczestnikami Ochotniczych Hufców Pracy,

- nieświadczących pracy w związku z uzyskaniem świadczenia rehabilitacyjnego,

- przebywających na urlopach bezpłatnych, których obowiązek udzielenia określają odrębne ustawy.

Wynika stąd, że możemy uwzględnić osoby niepełnosprawne, nawet jeśli faktycznie nie świadczą pracy.

[ramka][b]Przykład 2 [/b]

Pani Jola jest pełnosprawnym pracownikiem. Złożyła pisemny wniosek o bezpłatny urlop. Jeśli pracodawca go udzieli (czego nie musi robić), będzie mógł uwzględnić panią Jolę w liczbie pracowników podczas jej przebywania na tym urlopie.

Odwrotnie postąpi z panem Krzysztofem, również pełnosprawnym pracownikiem, który w wyniku wyborów parlamentarnych zdobył mandat poselski. W związku z tym pan Krzysztof złożył wniosek o przyznanie mu bezpłatnego urlopu na czas pełnienia funkcji. W jego przypadku pracodawca ma obowiązek udzielenia tego urlopu.

W efekcie w czasie, gdy pan Krzysztof będzie na bezpłatnym urlopie, nie będzie wliczał go do liczby zatrudnionych przez siebie pracowników.[/ramka]

[srodtytul]Według średniej arytmetycznej[/srodtytul]

Przy wyliczaniu stanów zatrudnienia stosujemy metodę średniej arytmetycznej. Polega ona na tym, że dodajemy stany zatrudnienia w poszczególnych dniach w danym miesiącu (łącznie z niedzielami, świętami i dniami wolnymi od pracy).

Jeżeli miesiąc rozpoczyna się dniem wolnym od pracy, przyjmujemy stan zatrudnienia z dnia poprzedniego lub następnego. Otrzymaną sumę dzielimy przez liczbę dni kalendarzowych danego miesiąca.

[ramka][b]Przykład 3 [/b]

Zatrudnienie w firmie X w sierpniu wyglądało następująco:

- w dniach 1 – 10 pracowało 21 pracowników (w przeliczeniu na pełne etaty),

- od 11 dnia tego miesiąca stan zatrudnienia został zwiększony o 5 dodatkowych etatów i do końca miesiąca już się nie zmienił. Zatem stan zatrudnienia w sierpniu w firmie X wyniósł: [(10 dni x 21 etatów) + (21 dni x 26 etatów)] : 31 dni = 24,38 etatu[/ramka]

[srodtytul]W zakładach pracy chronionej[/srodtytul]

Nieco inaczej obliczamy wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych dla zakładów pracy chronionej (zpch). W tym wypadku w liczbie pracowników uwzględniamy także osoby wykonujące pracę nakładczą, jeżeli ich wynagrodzenie zostało ustalone co najmniej w wysokości: