Rz: Znane są zagadnienia, które Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych wskazał jako istotne dla analizy sprawozdań finansowych spółek giełdowych za 2014 r. Jak to się przełoży na działania krajowych organów? Na co ESMA zwracała uwagę w poprzednich latach?
Krzysztof Maksymik: Monitorując i oceniając stosowanie odpowiednich wymogów MSSF, ESMA wspólnie z krajowymi organami nadzoru będzie zwracać szczególną uwagę na te wspólne priorytety nadzorcze, a także na priorytety wyznaczone w latach poprzednich. Dotyczyły one m.in. wymagań w zakresie utraty wartości aktywów finansowych i niefinansowych, ustalania wartości godziwej oraz ujawnień odnoszących się do ryzyka związanego z instrumentami finansowymi. W szczególności warto pamiętać o specyficznych wymogach w zakresie wykorzystania prognoz przepływów finansowych oraz ujawnień dotyczących kluczowych założeń stosowanych przy testowaniu utraty wartości aktywów niefinansowych.
Na co zwracać uwagę w trakcie prac nad sprawozdaniem za 2014 r.?
Przygotowując sprawozdania finansowe za rok 2014, warto mieć w pamięci wspomniane zagadnienia i wcześniej ocenić, czy dotyczą one danej jednostki. Szczególną uwagę warto zwrócić na kwestie związane z dodatkowymi ujawnieniami wymaganymi w wyniku wejścia w życie nowych standardów. Uchybienie tym wymogom, często bardzo szczegółowym, jest bardzo prawdopodobne. ESMA, a w ślad za nią KNF, wielokrotnie wyrażała swoje niezadowolenie z powodu nadmiernej ilości ujawnień prezentowanych przez emitentów, które są kopiowane i często nie opisują specyfiki danej jednostki czy też dotyczą transakcji niemających znaczenia dla emitenta albo pozycji nieistotnych, co sprawia, że są zbędne. Aby nie było wątpliwości: ESMA nie chce doprowadzić do mechanicznego zmniejszenia liczby ujawnień. Oczekuje raczej prezentacji jasnych i kompletnych ujawnień odnoszących się do faktów mających znaczenie i specyficznych dla danej jednostki oraz niezbędnych w celu właściwego zrozumienia jej sytuacji finansowej i efektów działalności. Innymi słowy, sprawozdanie finansowe powinno być „zgrabne": nie za obszerne, ale bez braków, i zawierać wszystko to, co istotne.
Czy priorytety wyznaczone przez ESMA są jedynymi, na których skupią się krajowe organy nadzoru? Czy KNF, biorąc pod uwagę chociażby wyniki analizy sprawozdań z poprzednich lat, może przyjąć jako ważny aspekt kontroli inne zagadnienia?
Oprócz wspólnych priorytetów, wskazanych powyżej, krajowe organy nadzoru, czyli również KNF, mogą ustalić własne priorytety nadzorcze odnoszące się do innych zagadnień. W ubiegłym roku KNF szczególnie analizowała przypadki zagrożenia kontynuacji działalności. Jeżeli podczas analizy zostaną wykryte istotne nieprawidłowości, to krajowe organy nadzoru podejmą odpowiednie działania korygujące – wezwanie do wyjaśnień, a w skraj nych przypadkach nałożenie kar na emitenta. KNF corocznie publikuje na swoich stronach raport z analizy zgodności sprawozdań polskich emitentów w MSSF. Wydaje się, że warto sobie przypomnieć konkluzje z poprzednich raportów przed przygotowaniem sprawozdania za rok 2014, aby uniknąć nieprawidłowości, które zidentyfikowała Komisja w latach ubiegłych. KNF szczególną uwagę zwraca na te sprawozdania, o których biegły rewident wydał opinię z zastrzeżeniem lub negatywną, opatrzył ją dodatkowym komentarzem czy też odmówił jej wydania. Emitenci, którzy sporządzili takie sprawozdania (zarządy, rady nadzorcze), oraz ich audytorzy muszą się liczyć z dodatkowymi pytaniami ze strony KNF.
—rozmawiała Agnieszka Łukasiewicz
