Co decyduje o tym, że osoba otrzyma należne jej świadczenie z ZUS

Zakład Ubezpieczeń Społecznych, decydując o przyznaniu wcześniejszej emerytury, nie może odmowy świadczenia motywować tym, że w przepisach określających zatrudnienie w szczególnych warunkach zastosowano określony spójnik, który potencjalnie wyłączałby możliwość ubiegania się o emeryturę. Tak orzekł Sąd Apelacyjny w Rzeszowie, oddalając apelację ZUS od korzystnego dla pracownika wyroku pierwszej instancji.

Ubiegający się o emeryturę pracował w zakładzie zajmującym się produkcją tworzyw sztucznych w zakładzie produkującym karoserie do wózków golfowych. Po spełnieniu przewidzianych ustawą emerytalną wymogów nabycia wcześniejszego świadczenia złożył pod koniec 2013 r. w ZUS wniosek o przyznanie mu prawa do emerytury.

Organ odmówił jednak wypłaty świadczenia, ponieważ jego zdaniem występujący z wnioskiem nie przepracował wymaganego okresu w szczególnych warunkach. Podstawą takiej decyzji ZUS było brzmienie załącznika do rozporządzenia w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach. Stanowił on, że do okresu pracy uprawniającego do wcześniejszej emerytury zalicza się m.in. pracę przy produkcji i przetwórstwie tworzyw sztucznych.

Zdaniem ZUS oznaczało to, że konieczna była praca jednocześnie przy wytwarzaniu i przy przetwórstwie takich tworzyw. Tymczasem pracownik w swoim zakładzie jedynie produkował tworzywa sztuczne, co miało oznaczać, że nie wykonywał drugiego rodzaju pracy.

Z tego powodu ZUS odmówił świadczenia.

Sąd Okręgowy w Tarnobrzegu, rozpatrując odwołanie ubiegającego się o emeryturę, zmienił decyzję organu rentowego. Sąd stwierdził, że praca wykonywana przez zainteresowanego miała charakter szkodliwy i w praktyce nie różniła się od pracy przy przetwórstwie tworzyw.

Sąd Apelacyjny utrzymał ten wyrok. Nie zgodził się przy tym z argumentacją ZUS, że spójnik „i" ma decydujące znaczenie podczas oceny, czy dana osoba pracowała w szczególnych warunkach. W swoim orzeczeniu sąd podkreślił, że przepisy nie zawsze są poprawnie skonstruowane. Z tego powodu katalog prac uprawniających do wcześniejszej emerytury ma charakter wyliczenia, a nie nierozłącznej alternatywy.