Minister pracy i polityki społecznej podpisała 13 grudnia 2007 r. trzy rozporządzenia w tej sprawie. Chodzi o przepisy dotyczące:
- refundacji składek na ubezpieczenie społeczne osób niepełnosprawnych (DzU z 2007 r. nr 240, poz. 1754),
- dofinansowania wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych (DzU nr 240, poz. 1755),
- udzielania pomocy pracodawcom zatrudniającym osoby niepełnosprawne oraz osobom niepełnosprawnym wykonującym działalność gospodarczą i rolniczą (DzU nr 240, poz. 1756).
Te rozporządzenia weszły w życie 1 stycznia 2008 r.
RENCIŚCI NIE STRACĄ NA SKŁADKACH
Jeszcze kilka tygodni temu niepełnosprawni prowadzący własny biznes obawiali się, że nikt im nie zwróci odprowadzanych obowiązkowo od nowego roku wszystkich składek do ZUS. Zdążono jednak z przepisami wykonawczymi do ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU z 1997 r. nr 123, poz. 776 ze zm.). Określają one tryb przekazywania i rozliczania refundacji składek do ZUS oraz terminy i wzory dokumentów, jakie trzeba złożyć, aby skorzystać z tej pomocy.
Pracodawca oraz niepełnosprawny biznesmen składają pierwszą część wniosku z niezbędnymi informacjami do ostatniego dnia miesiąca, w którym upłynął termin opłacania składek do ZUS. Natomiast niepełnosprawny rolnik lub rolnik płacący składki za niepełnosprawnego domownika – do 20 następnego miesiąca po tym, w którym terminowo zapłacił składki za kwartał.
Drugą część wniosku wszyscy wnioskodawcy składają w tym samym czasie co właściwy wniosek, jeśli robią to pierwszy raz albo gdy zmieniły się dane niezbędne do uzyskania refundacji.
Uwaga!
Wnioskodawcy mogą ubiegać się o przywrócenie tych terminów, jeśli nie ponoszą winy za ich uchybienie.
Wniosek to nie wszystko, aby dostać refundację składek do ZUS. Zainteresowany przedstawia też miesięczne informacje o:
- podstawach wymiaru składek ZUS niepełnosprawnych i stopniach ich niepełnosprawności (druk INF-U-P),
- podstawach wymiaru składek ZUS i stopniu niepełnosprawności osoby prowadzącej działalność gospodarczą (INF-U-G),
- składkach ZUS i stopniach niepełnosprawności rolników lub ich domowników (INF-U-R),
- wysokości i rodzaju podwyższonych kosztów zatrudnienia niepełnosprawnych (INF-U-Kz), a poza tym formularz rozliczenia środków uzyskanych w refundacji składek ZUS w ciągu roku (INF-U-R).
Podmioty, które rozpoczęły działalność na 30 dni przed złożeniem wniosku, muszą potwierdzić w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych swoją tożsamość lub osobowość prawną. W tym celu wysyłają tam dodatkowe dane (np. NIP, REGON, PESEL).
Pracodawcy, którzy zechcą przekazać te dane elektronicznie, muszą odebrać z PFRON identyfikator oraz hasło dostępu do programu, za pomocą którego prześlą te informacje. Wysłane dokumenty trzeba uwierzytelnić podpisem elektronicznym.
Jeżeli wnioskodawca dostanie zawyżoną refundację, informuje o tym fundusz, a nadwyżkę zwraca w ciągu 14 dni od jej ujawnienia. Jeżeli natomiast refundacja jest niższa od należnej, również informuje o tym fundusz, podając różnicę między kwotą należną a wypłaconą. Ma na to czas do 30 września następnego roku po tym, w którym pracodawca zatrudniał niepełnosprawnego.
Od 1 stycznia obowiązują również nowe zasady ubiegania się o dofinansowanie wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników. Powinno być prościej, choćby dlatego że nie uzgadnia się już salda dofinansowania.
Atutem jest też to, że starający się o tę pomoc nie muszą – tak jak wcześniej – drżeć, że poniosą dodatkowe koszty, gdy omyłkowo dostaną wyższe dofinansowanie.
Pierwszą część wniosku o dofinansowanie wynagrodzeń niepełnosprawnych z dodatkowymi informacjami składa się do 20 dnia następnego miesiąca po tym, którego dotyczy dokument. Drugą natomiast w tym samym czasie co właściwy wniosek, jeśli jest on składany pierwszy raz albo gdy zmieniły się dane niezbędne do uzyskania dofinansowania.
Na tym nie koniec. Prócz wniosku pracodawcy składają dodatkowo informacje o:
- wynagrodzeniach, zatrudnieniu i stopniach niepełnosprawności z uwzględnieniem tych osób, u których stwierdzono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe lub epilepsję,
- podwyższonych kosztach zatrudnienia niepełnosprawnych.
Na 30 dni przed przekazaniem pierwszy raz tych informacji i wniosku pracodawca informuje PFRON o danych potwierdzających jego tożsamość.
Tak jak przy refundacji składek te terminy można przywrócić, a dane potwierdzające tożsamość wnioskodawcy wolno złożyć elektronicznie. Potrzebne są jednak do tego identyfikator i hasło, które wydaje PFRON, oraz podpis elektroniczny.
Dotychczas zawyżone dofinansowanie trzeba było oddawać z odsetkami. Teraz wystarczy w ciągu 14 dni zwrócić samą nadwyżkę. Pracodawcy pytają, co mają zrobić, gdy dostaną mniej, niż powinni. Wówczas muszą poinformować PFRON o różnicy między kwotą należną a wypłaconą pracodawcy – do 30 września roku następującego po tym, kiedy zatrudniał niepełnosprawnego.
Rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy pracodawcom zatrudniającym osoby niepełnosprawne oraz osobom niepełnosprawnym wykonującym działalność gospodarczą i rolniczą (DzU z 2007 r. nr 240, poz. 1756) określa rodzaj tego finansowego wsparcia.
Z nowych przepisów wynika, że dofinansowanie wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników oraz refundacja odprowadzanych za nich składek do ZUS to pomoc publiczna na zatrudnienie. Reguluje ją rozporządzenie Komisji (WE) nr 2204/2002. Przepisy określają dodatkowe obowiązki związane z uzyskaniem takiego wsparcia. Przede wszystkim z pomocy trzeba się rozliczyć i można to zrobić w dwojaki sposób. Pracodawcy wolno wybrać ryczałt albo wykazywać jednostkowe podwyższone koszty zatrudniania niepełnosprawnych.