Kto zapłaci za poczęstunek dla strażaków

W podanym zapytaniu chodzi w istocie rzeczy o ustalenie, czy poniesienie wskazanego wydatku będzie prawnie dopuszczalne. Tytułem wstępu należy odnieść się do regulacji prawnych ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 305 z późn. zm.). Zgodnie z art. 44 ust. 2 tej ustawy – jednostki sektora finansów publicznych dokonują wydatków zgodnie z przepisami dotyczącymi poszczególnych rodzajów wydatków. Przepis ten jest adresowany w szczególności do jednostek samorządu terytorialnego, w tym do gmin. Wyraża on zasadę legalności „finansowej" wydatku, który musi mieć oparcie w określonych przepisach materialno – prawnych. W tym właśnie kontekście należałoby ustalić, czy taka podstawa materialno – prawna istnieje w systemie prawnym, umożliwiająca gminie przekazanie środków finansowych na podane cele. W tym miejscu warto przypomnieć, że zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz.U. z 2021 r., poz. 1372 z późn. zm.) – zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy; w szczególności zadania własne obejmują sprawy: porządku publicznego i  bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego. Jednak kluczowe będą regulacje zawarte w ww. ustawie o ochronie przeciwpożarowej.