Tak mówi art. 7 Kodeksu postępowania administracyjnego. Formułuje on naczelną zasadę postępowania, jaką jest zasada prawdy obiektywnej, której realizacja ma ścisły związek z zasadą praworządności oraz ma kluczowe znaczenie dla postępowania. Nakłada ona na organ administracji obowiązek zbadania okoliczności faktycznych związanych ze sprawą, na podstawie wszelkich dowodów, przesądzając o tym, jakie będą kroki proceduralne organu. Z kolei art. 77 § 1 K.p.a. nakłada na te organy obowiązek wyczerpującego zebrania oraz rozpatrzenia całego materiału dowodowego. Zgodnie zaś z art. 140 K.p.a. wskazane wyżej przepisy obowiązują w postępowaniu przed organem I instancji, jak i w postępowaniu odwoławczym przed organem II instancji.