Jednym z największych problemów z jakimi, obecnie, muszą mierzyć się samorządy są zmniejszające się dochody własne. Jednym z ich źródeł są przychody z podatku od dochodu osób fizycznych (PIT). Podatek ten, pod względem przychodowym, jest tzw. podatkiem państwowo-samorządowym. Część daniny trafia do budżetu państwa, część do budżetów gminy, powiatu i województwa.
Przepisy nie przewidują sankcji za niepłacenie podatku w miejscu zamieszkania. Dlatego wiele gmin decyduje się na wprowadzanie instrumentów zachęcających mieszkańców do rozliczania PIT we właściwym urzędzie skarbowym. Niektóre gminy idą krok dalej i wprowadzają w prawie miejscowym jeszcze inne rozwiązania polegające na powiązaniu uprawnienia do usługi publicznej z rozliczeniem podatku we właściwym US.