Podstawową grupą podmiotów, na którą ustawodawca nałożył obowiązek doręczania korespondencji za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, są podmioty publiczne. W grupie tej znajdują się spółki komunalne. Zgodnie bowiem z art. 2 pkt 6 lit. c 18 listopada 2020 r. ustawy o doręczeniach elektronicznych wskazano, że za taki podmiot należy rozumieć inne niż jednostki sektora finansów publicznych osoby prawne utworzone w celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym, niemające charakteru przemysłowego ani handlowego, jeżeli podmioty te pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio albo pośrednio przez inny podmiot: