Instytucja wyłączenia to tylko jeden z gwarantów bezstronności

Kodeks postępowania administracyjnego wyraźnie rozróżnia dwie instytucje: wyłączenie pracownika od udziału w postępowaniu (art. 24) oraz wyłączenie organu administracji państwowej od załatwienia określonej sprawy (art. 25). To rozróżnienie jest kluczowe nie tylko ze względu na przesłanki wyłączenia, ale także ze względu na jego skutki prawne (wyrok NSA z 6 listopada 2024 r., sygn. akt: I GSK 814/21, z odwołaniem się do wyroku NSA z 17 listopada 2017 r., sygn. akt: I OSK 1077/17). Warto jednak podkreślić, że choć w przypadku wyłączenia akcenty przesłanek są różne, nadrzędnym celem pozostaje zapewnienie bezstronności przy rozpoznawaniu sprawy.