Prawo do odliczenia podatku naliczonego nie może być ograniczane

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dyrektor KIS) w interpretacji z 8 stycznia 2020 r. (sygn. 0112-KDIL2-3.4012.133. 2019. 6.AG) rozstrzygnął wątpliwości w zakresie prawa gminy do odliczenia VAT naliczonego od ponoszonych wydatków związanych z funkcjonowaniem cmentarzy, przy założeniu, że na cmentarzu nie będą się odbywały pochówki finansowane ze środków własnych gminy.

Wniosek w omawianej sprawie złożyła gmina (wnioskodawca), zarejestrowana jako podatnik VAT czynny. Gmina jest właścicielem cmentarzy komunalnych, na których świadczy odpłatne, opodatkowane usługi w zakresie m.in. udostępniania miejsc grzebalnych, chowania zwłok itp. W okresie pięciu lat poprzedzających złożenie wniosku, na ww. cmentarzach nie odbył się ani jeden pogrzeb, który zostałby sfinansowany ze środków własnych gminy (np. osoby bezdomnej), a cmentarze związane były wyłącznie z działalnością gospodarczą Gminy. W stanie faktycznym przedstawionym we wniosku gmina zakłada, że w analogiczny sposób cmentarze będą wykorzystywane w przyszłości. Jednocześnie gmina ponosi koszty ich funkcjonowania – zarówno bieżące (np. dostarczanie mediów), jak i inwestycyjne (np. rozbudowa).