Tak wynika z interpretacji Izby Skarbowej w Katowicach z 8 lutego 2013 r. (IBPP4/ 43-550/12/EK).
Podatnik będący zakładem komunalnym zarządza w imieniu gminy jej nieruchomościami. Zawierał z najemcami umowy najmu nieruchomości. Ponadto zakład komunalny dokonuje zakupu mediów od ich dystrybutorów, a następnie odsprzedaje je na rzecz najemców (refaktura). Z tego tytułu następuje odrębne obciążenie najemców kosztem zużytych mediów (woda, energia cieplna, wywóz nieczystości). Podatnik wskazał, że media nie są elementem kalkulacyjnym jego wynagrodzenia, lecz stanowią odrębną opłatę.
Zakład zamierza dokonać aneksowania umów z najemcami, aby wyodrębnić z umów najmu i przenieść do odrębnych porozumień zasady dostarczania i refakturowania mediów na rzecz najemców. W związku z tym zakład zapytał, czy po zawarciu i wejściu w życie aneksów będzie postępował prawidłowo, refakturując media z właściwą dla nich stawką podatku od towarów i usług, np. wodę ze stawką w wysokości 8 proc.
Zdaniem organu podatkowego postępowanie takie jest nieprawidłowe. Izba wskazała, że cała kwota otrzymana przez wynajmującego jest wynagrodzeniem z tytułu najmu nieruchomości. Zdaniem organu podatkowego najem oraz dostarczanie mediów powinno być traktowane jako świadczenie złożone, ponieważ dostawa mediów jest funkcjonalnie (ekonomicznie) związana ze świadczeniem głównym, czyli najmem lokalu.
W szczególności, zdaniem organu, jeżeli z zawartych umów najmu lokali użytkowych wynika, że oprócz czynszu najmu najemcy tych lokali ponoszą (również na podstawie odrębnych umów) opłaty za media, to do podstawy opodatkowania usługi najmu powinny być wliczane także koszty dodatkowe bezpośrednio związane z zasadniczą usługą najmu, czyli koszty dostarczanych mediów.