Naruszenie konstytucyjnych zasad pewności obrotu oraz zaufania do państwa – takie zarzuty Rządowe Centrum Legislacji stawia projektowi nowelizacji ustaw o podatkach dochodowych.
Jego najnowsza wersja przewiduje, że podatnikiem CIT staną się nie tylko spółki komandytowo-akcyjne, ale i spółki komandytowe. Ma to się stać od 1 stycznia 2014 r.
Zgodnie z propozycją Ministerstwa Finansów także te spółki, których rok obrotowy rozpoczął się przed 1 stycznia 2014 r. i kończy po tym dniu, są zobowiązane na 31 grudnia 2013 r. zamknąć księgi rachunkowe i sporządzić sprawozdanie finansowe. Zdaniem RCL może to naruszać zasadę ochrony interesów w toku.
Problemu nie rozwiązuje przepis wyłączający stosowanie nowych regulacji do zysku wypracowanego przed 1 stycznia 2014 r. Nie uwzględnia bowiem sytuacji tych spółek, dla których charakterystyczna jest sezonowość osiągania zysku i ponoszenia kosztów. Ustawowe zakończenie okresu rozliczeniowego może w nich spowodować zaksięgowanie wyniku finansowego odbiegającego istotnie od wypracowanego po pełnym roku obrotowym. Jest to szczególnie istotne, gdy zachodzi konieczność pokrycia straty.
RCL uważa, że nowe rozwiązania powinny być wprowadzone z poszanowaniem przyjętego przez spółki komandytowe i komandytowo-akcyjne okresu rozliczeniowego. Ustawodawca powinien zagwarantować możliwość kontynuacji zasad rozliczania w firmach, w których rok podatkowy kończy się po 1 stycznia 2014 r.
O prawdopodobieństwie tego, że projektowane zmiany są niekonstytucyjne, pisaliśmy już w „Rz" z 19 i 26 lutego (jeszcze przed opinią RCL).
etap legislacyjny: uzgodnienia międzyresortowe