Ministerstwo Finansów chce ograniczyć od przyszłego roku możliwość oszczędzania na podatkach. Główne zmiany w ustawach o CIT i PIT mają dotyczyć spółek komandytowo-akcyjnych, które stały się ostatnio – w wyniku uchwały NSA (II FPS 1/11) oraz interpretacji fiskusa – bardzo korzystną formą prowadzenia działalności gospodarczej.

Akcjonariusz takiej spółki może odsunąć zapłatę podatku aż do otrzymania dywidendy wypłaconej na podstawie uchwały walnego zgromadzenia o podziale zysku. Nie musi płacić miesięcznych zaliczek. Pozwala to reinwestować zyski bez płacenia podatków nawet przez kilka lat.

Tymczasem od początku 2013 r. spółka komandytowo-akcyjna ma być podatnikiem CIT. Zapłaci daninę od bieżących zysków z działalności gospodarczej, a dywidenda będzie opodatkowana ryczałtem w chwili wypłaty.

Projektowane zmiany ograniczą możliwość  optymalizacji podatkowej

– Wiele wątpliwości budzi tempo prac nad projektem nowelizacji. Z orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego wynika, że aby ustawa mogła wejść w życie 1 stycznia 2012 r., powinna być opublikowana najpóźniej do końca listopada 2012 r. Parlament będzie miał miesiąc na prace nad bardzo skomplikowanymi przepisami  – mówi Krzysztof Sachs, partner w dziale doradztwa podatkowego Ernst & Young.

Teraz projekt powinien zostać przyjęty przez rząd i przesłany do Sejmu. Ten zaś musi uchwalić ustawę i przegłosować ewentualne poprawki Senatu w październiku, by w tym samym miesiącu mógł podpisać ją prezydent.  W tym miesiącu będzie jedno posiedzenie Sejmu (26–28 września) i dwa w następnym (10–12 i 17–19 października). Z kolei Senat zbierze się 2–4 oraz 17–19 października.

Krzysztof Sachs zwraca też uwagę na art. 6 , który zakłada, że spółka komandytowo-akcyjna, której rok obrotowy rozpoczął się przed 1 stycznia 2013 r. i kończy po tym dniu, musi w ciągu 30 dni od wejścia w życie ustawy zawiadomić urząd skarbowy o wyborze roku podatkowego. W takim przypadku pierwszy rok podatkowy rozpoczyna się 1 stycznia 2013 r. i trwa do końca roku obrotowego rozpoczętego przed tą datą, nie dłużej niż 12 miesięcy.

– Przepis ten zmusza spółki do zmiany reguł gry w trakcie przyjętego przez nich roku finansowego – mówi.

Małgorzata Gach, partner w krakowskiej kancelarii  Gach Hulist Mizińska Wawer, podkreśla, że ignoruje zasadę – inaczej niż przy okazji innych nowelizacji ustawy podatkowych – iż do podmiotów, których  rok podatkowy nie pokrywał się z rokiem kalendarzowym (np. z związku z utworzeniem w drugiej połowie roku i wyborem innego roku podatkowego lub jego wydłużeniem), zastosowanie powinny mieć przepisy podatkowe w  wersji przed zmianą.

– Planowane zmiany zakładają, że pierwszy rok podatkowy dla  spółek komandytowo-akcyjnych rozpocznie się 1 stycznia 2013 r., bez względu na to, jaki sobie wcześniej wybiorą. Ze względu na nowe zasady ich opodatkowania, przy nieco bardziej skomplikowanej prawnie formule działania tego typu podmiotów w porównaniu z opodatkowanymi spółkami z ograniczoną odpowiedzialnością oraz  akcyjnymi, spodziewać się należy, że będzie ich znacząco mniej – mówi mec. Małgorzata Gach.

etap legislacyjny: konsultacje społeczne