Polski rynek od wielu miesięcy zalewa importowana stal, którą coraz częściej sprowadzają pośrednicy – oszuści podatkowi. Oferują oni stalowe pręty zbrojeniowe po zaniżonych cenach, z którymi nie sposób uczciwie konkurować. Niższa cena bierze się stąd, że oszuści nie płacą VAT od przywozu z zagranicy i sprzedaży w kraju.

– Te ceny, nawet niższe niż ceny producentów, to efekt przestępczego procederu polegającego na niepłaceniu VAT przez niektórych pośredników, sprowadzających stal z innych krajów UE – mówi „Rz" Iwona Dybał, prezes Polskiej Unii Dystrybutorów Stali.

Różnica w danych

– Ten proceder przynosi branży hutniczej ogromne straty – informuje Kazimierz Kowalski, wiceprezes Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej.

Izba podaje, na podstawie danych Eurostatu, że w 2011 r. zużycie stali w Polsce było o 47 proc. wyższe, niż podaje to polska administracja. Ta różnica bierze się z porównania ilości stali zgłaszanej w deklaracjach statystycznych Intrastat – wysyłanej do Polski z krajów UE z deklarowaną przez polskich nabywców. Tylko w wypadku Łotwy – kraju, z którego prawdopodobnie pochodzi najwięcej stali oferowanej w Polsce po zaniżonych cenach – różnica w wartości wywozu i przywozu wynosiła w 2010 r. 61 mln euro, a w 2011 r. aż 153 mln euro.

Firma słup unika VAT

Jak wygląda ten proceder? Oszust sprowadza stal z kraju UE, oczywiście bez żadnej kontroli celnej, bo handel w UE odbywa się bez ograniczeń celnych, a fiskus ufa przedsiębiorcom, którzy muszą tylko rozliczać VAT od tzw. wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów i od dalszej sprzedaży w kraju. „Stalowi" oszuści tych obowiązków nie dopełniają. Wystawiają wprawdzie nabywcom faktury z kwotą VAT, ale należności za towar oraz podatek zawarty w cenie zgarniają do kieszeni, szybko likwidują działalność i znikają bez śladu.

Eksperci wskazują: można wprowadzić system samonaliczania VAT przez legalnych nabywców stali. Dzięki temu pośrednicy inkasowaliby jedynie kwotę netto i nie mogliby finansować swojej działalności z zagarniętego podatku z zapłaconych faktur.

– Oczekujemy od administracji państwowej wyeliminowania tego procederu, szkodliwego nie tylko dla naszej branży, ale i dla budżetu – postuluje Kazimierz Kowalski.

Tymczasem pytane o te działania Ministerstwo Finansów nabiera wody w usta, zasłaniając się tajemnicą skarbową. „Nieprawidłowości w obrocie stalą są przedmiotem analiz i działań kontrolnych podejmowanych przez organy kontroli skarbowej" – napisało Biuro Prasowe MF. Jak się nieoficjalnie dowiadujemy, powołano specgrupę złożoną z przedstawicieli wywiadu skarbowego, policji i Centralnego Biura Śledczego. Zmian legislacyjnych MF nie wyklucza, ale zaznacza, że musi je poprzedzić skomplikowana procedura analiz i konsultacji z władzami UE.

masz pytanie, wyślij e-mail do autora p.rochowicz@rp.pl

Opinia dla „Rz"

Tomasz Kassel, doradca podatkowy w firmie PwC

Coraz więcej naszych klientów z branży stalowej sygnalizuje problem z nieuczciwymi konkurentami, unikającymi płacenia VAT. Obecna sytuacja uzasadnia wprowadzenie zasady samonaliczania VAT w obrocie krajowym przez legalnie działających nabywców stali. Byłoby to wprawdzie odstępstwo od wspólnotowych reguł, ale dyrektywa o VAT umożliwia zastosowanie takiego nadzwyczajnego rozwiązania w celu zapobieżenia uchylaniu się od opodatkowania. Wymaga to wprawdzie zgody Rady UE, ale wydaje się, że okoliczności upoważniają polski rząd do zwrócenia się z takim wnioskiem. W przeszłości taką zgodę uzyskała m. in. Wielka Brytania, która zwalczała proceder uchylania się od VAT w handlu niektórymi urządzeniami elektronicznymi.