Ministerstwo Finansów opublikowało na swojej stronie internetowej broszurę poświęconą najważniejszym zmianom w VAT od 1 stycznia 2011 r. Wśród omawianych nowości są m.in. dotyczące faktur elektronicznych.

Niestety, informując o nowych możliwościach, minister ani słowem nie wspomniał o nowych zagrożeniach. A te, zdaniem wielu doradców podatkowych, bez choćby wyjaśnień ministerstwa są bombą z opóźnionym zapłonem.

[ramka][b]Zobacz: [link=http://www.rp.pl/artykul/565095,588729-Wyjasnienia-MF---faktury-elektroniczne-.html]Wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące faktur elektronicznych od 1 stycznia 2011 r.[/link][/b][/ramka]

[srodtytul]Grunt to integralność [/srodtytul]

Od 1 stycznia 2011 r. obowiązują nowe przepisy, które znacząco uprościły wysyłanie faktur online. Wprowadziło je [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=405441]rozporządzenie ministra finansów z 17 grudnia 2010 r. w sprawie przesyłania faktur w formie elektronicznej, zasad ich przechowywania oraz trybu udostępniania organowi podatkowemu lub organowi kontroli skarbowej (Dz.U. z 2010 r. nr 249, poz. 1661)[/link].

Nowe przepisy mają związek z dyrektywą Rady 2010/45/UE z 13 lipca 2010 r. zmieniającą dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w odniesieniu do przepisów dotyczących fakturowania, która zliberalizowała standardy przesyłania i przechowywania faktur elektronicznych. Wszystko po to, by faktury papierowe i elektroniczne były traktowane w taki sam sposób.

W efekcie polskie przepisy wprowadziły możliwość wysyłania faktur w dowolnym formacie elektronicznym pod warunkiem uprzedniej akceptacji tego sposobu wysyłania przez odbiorcę i „pod warunkiem zapewnienia autentyczności pochodzenia i integralności treści faktury” (odpowiednio § 3 ust. 1 oraz § 4 ww. rozporządzenia ministra finansów).

[b]Problem polega na tym, że w żadnym przepisie ministerstwo nie wyjaśniło, co należy rozumieć pod pojęciem autentyczności i integralności treści faktury. [/b]

Nie określiło też choćby minimalnych warunków, jakie muszą zostać spełnione, aby pliki PDF czy Word, w których te faktury VAT mogą być przesyłane między kontrahentami i przechowywane, uznać za wystarczająco zabezpieczone.

Tymczasem zgodnie z nomenklaturą stosowaną przez branżę IT integralność danych, w tym także ich spójność, to funkcja bezpieczeństwa gwarantująca, że przesyłane dane nie zostały zmienione, dodane lub usunięte w nieautoryzowany sposób. Wszystko po to, aby zapobiec przypadkowemu zniekształceniu danych podczas ich odczytu, zapisu, przesyłania czy magazynowania. W tym celu informatycy wykorzystują np. tzw. sumy kontrolne, czyli taki układ bitów, których odtworzenie praktycznie jest niemożliwe.

Od strony IT należy sprawdzić również autentyczność pochodzenia danych.

Niestety, przepisy w obecnym kształcie mogą stanowić poważne zagrożenie dla przedsiębiorców. I nie chodzi bynajmniej tylko o niepełną i lakoniczną informację ministerstwa, ale także o negatywne konsekwencje w obrocie gospodarczym dla tych, którzy niewystarczająco się zabezpieczą.

– Ministerstwo samo chyba do końca nie wie, w jaki sposób można zabezpieczyć integralność i autentyczność faktur – powiedział nam jeden z doradców podatkowych. Jak twierdzi, tym tylko można tłumaczyć powściągliwość w chwaleniu się tą zmianą.

[srodtytul]Nie ma gwarancji[/srodtytul]

Dlaczego zatem nowa możliwość może się stać w przyszłości źródłem problemów przedsiębiorców?

[b] Nie ma żadnej gwarancji, że za kilka lat organy podatkowe nie będą kwestionować np. faktur w Wordzie, zarzucając im, że nie zapewniają integralności danych.[/b] Dla nabywców może być to szczególnie niebezpieczne, jeśli okaże się, że dokument, na podstawie którego odliczyli podatek naliczony (czyli zapłacony w cenie kupionego towaru lub usługi), nie spełniał wymagań stawianych fakturze, która z kolei do tego odliczenia uprawnia. Nie można też wykluczyć zamieszania w relacjach kontrahentów, jeśli po otrzymaniu faktury przez Internet nabywca będzie się wstrzymywał z zapłatą, nie mając pewności, czy otrzymany dokument został wystawiony prawidłowo.

[ramka][b]Opinia:[/b]

[b]Dorota Pokrop, starszy menedżer w Ernst & Young[/b]

Przedsiębiorcy muszą wiedzieć, że plik PDF czy Word może posłużyć do przesyłania faktur VAT, ale tylko pod pewnymi warunkami. Nie każdy taki dokument spełni warunki bycia fakturą elektroniczną. Chodzi o stosowanie dodatkowych zabezpieczeń IT oraz procedur, które zagwarantują, że faktura otrzymana przez nabywcę będzie tą samą, którą wysłał sprzedawca. Przestrzegałabym firmy przed nadmiernym optymizmem. Z faktur elektronicznych można bezpiecznie korzystać, wymaga to jednak odpowiedniego przygotowania, w szczególności poznania, a następnie spełnienia warunków technicznych, tak by warunki podatkowe wskazane w rozporządzeniu także zostały dochowane. [/ramka]

[i]masz pytanie, wyślij e-mail do autorki:

[mail=g.lesniak@rp.pl]g.lesniak@rp.pl[/mail][/i]

[ramka][b]Zobacz: [link=http://www.rp.pl/artykul/565095,588729-Wyjasnienia-MF---faktury-elektroniczne-.html]Wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące faktur elektronicznych od 1 stycznia 2011 r.[/link][/b][/ramka]

[ramka][b]Zobacz także inne wyjaśnienia ministerstwa finansów dotyczące najnowszych VAT-owskich zmian:[/b]

[link=http://www.rp.pl/artykul/588702_Wyjasnienia-Ministerstwa-Finansow-dotyczace-zwolnien-w-VAT-od-1-stycznia-2011-r--.html]Wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące zwolnień przedmiotowych w VAT od 1 stycznia 2011 r.[/link]

[link=http://www.rp.pl/artykul/55807,588727-Wyjasnienia-MF-dotyczace-zwolnien-podmiotowych-w-VAT-od-1-01-2011-r-.html]Wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące zwolnień podmiotowych w VAT od 1 stycznia 2011 r.[/link]

[link=http://www.rp.pl/artykul/55807,588705-Wyjasnienia-MF---odliczenie-VAT-od-auta-i-paliwa-.html]Wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące odliczania od 1 stycznia 2011 r. VAT od samochodów i paliwa[/link]

[link=http://www.rp.pl/artykul/55807,588734-Wyjasnienia-MF---zbiorcze-faktury-korygujace.html]Wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące zbiorczych faktur korygujących od 1 stycznia 2011 r. [/link]

[link=http://www.rp.pl/artykul/55807,588736-Wyjasnienia-MF---odliczenie-VAT-od-nieruchomosci.html] Wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące odliczenia VAT od nieruchomości wykorzystywanej do celów działalności gospodarczej i prywatnych[/link]

[link=http://www.rp.pl/artykul/55807,588742-Wyjasnienia-MF--zwolnienia-VAT-w-imporcie-towarow.html]Wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące zwolnień VAT w imporcie towarów od 1 stycznia 2011 r.[/link]

[link=http://www.rp.pl/artykul/55807,588763-Wyjasnienia-MF---kasy-fiskalne-od-1-stycznia-2011-r-.html]Wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące kas fiskalnych od 1 stycznia 2011 r.[/link]

[link=http://www.rp.pl/artykul/588774_Wyjasnienia-MF---miejsce-swiadczenia-uslug.html]Wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące miejsca świadczenia usług od 1 stycznia 2011 r.[/link]

[link=http://www.rp.pl/artykul/588843.html]Informacja Ministerstwa Finansów dotycząca opodatkowania okazjonalnych przewozów autobusami zarejestrowanymi poza terytorium kraju[/link] [/ramka]

[ramka][b] Zobacz poradnik: [link=http://www.rp.pl/temat/565095.html]Zmiany w VAT w 2011 r.[/link][/b][/ramka]