Choć różne urzędy wykonują swoje czynności za opłatą, to może się okazać, że za taką urzędową usługę nie będzie można otrzymać żadnego rachunku. Bo jeśli nie prowadzą działalności gospodarczej i nie są podatnikami VAT – to oczywiście faktury VAT nie wystawią. Okazuje się jednak, że w świetle przepisów podatkowych wystawienie zwykłego rachunku to też kwestia ich dobrej woli.
O wyjaśnienie, jak rozumieć prawo podatkowe dotyczące rachunków i faktur, zwrócił się do fiskusa jeden z urzędów statystycznych. Wykonuje on, podobnie zresztą jak wiele innych państwowych i samorządowych organów, czynności o różnym charakterze. Jedne wynikają z jego ustawowych zadań, inne są czysto komercyjne. W tym konkretnym przypadku do „biznesowych" czynności należy wykonanie programu badań nieobjętych programem badań z ustawy o statystyce publicznej. Ich podstawą jest umowa cywilnoprawna.