Nie każdy może go ustanowić, ale może to uprościć rozliczenie.
W Polsce ustanowienie przedstawiciela podatkowego stanowi dodatkowy obowiązek dla pozaunijnych firm, które chcą prowadzić u nas działalność i w rezultacie zobowiązane są do rejestracji dla celów podatku VAT. Natomiast w Niemczech przedstawiciel podatkowy działa na zupełnie innych zasadach, a skorzystanie z jego usług wiąże się raczej z ułatwieniem dla zagranicznych firm niż z dodatkowym obowiązkiem.
Zgodnie z polskimi przepisami podmioty, które nie posiadają siedziby ani stałego miejsca prowadzenia działalności na terenie któregoś z krajów należących do Unii Europejskiej, mające obowiązek rejestracji dla celów VAT w Polsce, muszą dodatkowo ustanowić przedstawiciela podatkowego. Będzie on solidarnie odpowiedzialny za ich zobowiązania podatkowe.
W odróżnieniu od Polski, w Niemczech ustanowienie przedstawiciela podatkowego prowadzi do zwolnienia z obowiązku rejestracji na VAT, a przedstawiciel przejmuje wszystkie obowiązki podatnika. Co więcej, ustanowienie przedstawiciela podatkowego nie jest obowiązkiem, ale pewnego rodzaju uproszczeniem, z którego spółki mogą skorzystać, jeśli są do tego uprawnione. Nie każdy bowiem podatnik kwalifikuje się do korzystania z jego usług. Jest to możliwe jedynie w przypadku spółek zagranicznych (nieposiadających w Niemczech siedziby, ośrodka zarządzania ani oddziału), które realizują w Niemczech wyłącznie transakcje zwolnione z opodatkowania VAT i nie mogą przy tym odliczyć podatku naliczonego. Sama rejestracja dla celów VAT w Niemczech nie wyklucza natomiast możliwości ustanowienia przedstawiciela podatkowego.
Możliwości korzystania z usług przedstawiciela podatkowego w Niemczech są więc dość ograniczone. W szczególności warunek braku możliwości odliczenia podatku naliczonego może być trudny do spełnienia dla wielu podmiotów. Niemniej jednak, mimo istniejących ograniczeń, instytucja przedstawiciela podatkowego może być zastosowana przy jednej, dość istotnej dla podatników zagranicznych, transakcji – imporcie towarów, po którym następuje ich wewnątrzwspólnotowa dostawa.