W zeszłym roku brałem udział w projekcie doradczo-szkoleniowym dla osób, które chciały założyć własną firmę. Projekt był finansowany z działania 6.2 programu „Kapitał ludzki". Część z kursantów otrzymała dodatkowo dotacje w wysokości 40 tys. zł na uruchomienie działalności. Niestety ja nie znalazłem się w tej grupie. Teraz chciałem skorzystać z dotacji na tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Jednak z rozporządzenia ministra rolnictwa wynika, że osoby, które korzystały ze wsparcia „Kapitału ludzkiego" nie mogą ubiegać się o taką pomoc. Jak to należy rozumieć – pyta czytelnik.

W opisanym przypadku czytelnik może ubiegać się o wsparcie na założenie własnej firmy z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, a mówiąc dokładniej z jego części „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw". Na marginesie, właśnie w tym tygodniu kończy się nabór wniosków dla chętnych. Oczywiście, aby otrzymać wsparcie trzeba spełnić szereg kryteriów, które decydują o szansach uzyskania dotacji. Przede wszystkim firma musi być tworzona na obszarach wiejskich lub miejsko-wiejskich i zakładać prowadzenie działalności w obszarach wskazanych we właściwym rozporządzeniu ministra rolnictwa (można je znaleźć na stronie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa).

I rzeczywiście jednym z kryteriów wykluczających z samej możliwości ubiegania się o pomoc, jest fakt uzyskania dotacji z innego programu finansowanego ze środków unijnych, tj. programu „Kapitał ludzki". Jedno z tzw. działań tego programu (6.2) przewiduje udzielanie dotacji lub preferencyjnych pożyczek na zakładanie własnych firm. Jego istota sprowadza się do tego, że odpowiednie instytucje prowadzą nabór kandydatów na przedsiębiorców, prowadzą dla nich obowiązkowe szkolenia z zakresu uruchamiania i prowadzenia działalności, a następnie wszystkim lub części z tych osób przyznają dotacje (pożyczki). Zwykle tak właśnie było w tych projektach, że brało w nich udział więcej osób, niż wynosił limit dotacji. Niejako z założenia część osób kończyła więc projekt po etapie szkolenia, tak jak to było w przypadku czytelnika. Rodzi to zasadnicze różnice w zakresie możliwości ubiegania się o wsparcie z wymienionego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Wspomniane w pytaniu rozporządzenie stanowi bowiem, że pomoc przysługuje osobie, której, w okresie ostatnich 2 lat poprzedzających złożenie wniosku o przyznanie pomocy (na tworzenie mikro firmy), nie przyznano pomocy inwestycyjnej w ramach działania "Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia", czyli opisanego działania 6.2 programu „Kapitał ludzki". Przepis wyraźnie mówi o pomocy inwestycyjnej. Innymi słowy chodzi tu o osoby, które przeszły etap szkoleniowy – tak jak czytelnik, i które dodatkowo otrzymały pieniądze na otworzenie własnej firmy. I właśnie one są wykluczone ze wsparcia, o ile od przyznania tej dotacji nie upłynęły jeszcze dwa lata. Natomiast kandydaci na przedsiębiorców, którzy przeszli wyłącznie etap szkoleniowy nie otrzymali pomocy inwestycyjnej. I tym samym mają prawo ubiegać się o wsparcie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.