Jeżeli przedstawiciele państwowych i lokalnych władz czy też np. organy samorządów gospodarczych i zawodowych nie udostępnią określonych informacji w Biuletynie Informacji Publicznej, a przedsiębiorca wyrazi zainteresowanie nimi, to ma on prawo do ich uzyskania na wniosek.

Wystarczy, że wskaże w nim, jakie dane są mu potrzebne. Bardzo ważne jest, żeby w miarę możliwości wskazać jak najbardziej precyzyjnie zakres żądanych informacji. Dzięki temu przedsiębiorca będzie mógł uzyskać dokładnie informacje, które są mu potrzebne. Natomiast organ nie będzie mógł się tłumaczyć, że przekazał to co uznał za właściwe, bowiem złożony wniosek nie był precyzyjny. Co ważne wnioskodawca nie musi wskazywać celu, dla jakiego chce uzyskać określone informacje, a organ nie ma prawo żądać jego podania.

Udostępnianie informacji na wniosek zainteresowanego powinno nastąpić bez zbędnej zwłoki. Z uwagi na to, że termin ten jest nieostry i różnie może być interpretowany, co w praktyce dawałoby przedstawicielom władz furtkę do przedłużania czasu przekazania danych, ustawodawca wskazał wprost, że przekazanie informacji powinno nastąpić nie później niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Jeżeli dotrzymanie tego terminu jest niemożliwe, to przedstawiciel organu powinien powiadomić wnioskodawcę w tym terminie o powodach opóźnienia w przekazaniu informacji. Powinien również wskazać mu nowy termin, w którym dane te zostaną udostępnione. Nie może być on dłuższy niż dwa miesiące.

Dla przedsiębiorców bardzo ważne jest to, że nie w każdym przypadku muszą oni oczekiwać dwa tygodnie lub dłużej na pisemną informację. Jeżeli bowiem wystarczy im skrótowa informacja w formie ustnej, a jej udzielenie nie stwarza organowi trudności, to przedsiębiorca może ją uzyskać niezwłocznie, a więc np. jeszcze tego samego dnia. Co ważne taka informacja może być też przekazana w formie pisemnej, a osoba zainteresowana jej pozyskaniem nie musi składać w tym celu specjalnego wniosku.

Nie w każdej sytuacji podmiot publiczny ma obowiązek udostępnienia żądanej informacji. Jeżeli bowiem uzna ją za niejawną – a więc w sytuacji gdy będzie ona chroniona m.in. ochroną danych osobowych, prawem do prywatności, tajemnicą państwową, służbową, skarbową czy statystyczną – to może odmówić jej udostępnienia. W takiej sytuacji organ ma jednak obowiązek wydania w tym zakresie decyzji administracyjnej. Uzasadnienie tej decyzji powinno zawierać m.in. imiona, nazwiska i funkcje osób, które zajęły stanowisko w toku postępowania o udostępnienie informacji oraz oznaczenie podmiotów, ze względu na których dobra wydano decyzję odmowną.

W przypadku odmowy udzielenia informacji publicznej osoba zainteresowana ma prawo do odwołania się od tej decyzji. Powinno ono nastąpić w trybie kodeksu postępowania administracyjnego, a więc np. trzeba je złożyć do organu wyższej instancji, a w przypadku organów centralnych ponowie do tych organów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Wnioskodawca powinien złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie swojej sprawy również w sytuacji, gdy występował z wnioskiem do podmiotów niebędących organami władzy publicznej, a więc np. spółek państwowych i samorządowych czy organów samorządów gospodarczych i zawodowych. W ich przypadku nie ma bowiem organów wyższego stopnia.

Złożone odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy powinno być rozpoznane w ciągu 14 dni od jego złożenia.

Trzeba uiścić koszty

Jeżeli w wyniku udostępnienia informacji publicznej na wniosek zainteresowanego podmiot zobowiązany do jej udzielenia ma ponieść dodatkowe koszty, to może on zobowiązać do ich uiszczenia osobę zainteresowaną.

Co ważne nie chodzi tu o jakiekolwiek koszty, a więc te, które wcześniej zostały poniesione na wytworzenie danych na potrzeby urzędu. Mogą one bowiem dotyczyć jedynie wskazanego we wniosku sposobu udostępnienia informacji lub być związane z koniecznością przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku.

W takiej sytuacji podmiot publiczny w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku ma obowiązek powiadomienia wnioskodawcy o wysokości opłaty. Udostępnienie informacji powinno nastąpić po upływie 14 dni od dnia powiadomienia wnioskodawcy o wysokości opłaty.

„Rzeczpospolita" radzi

Przedsiębiorca nie musi wskazywać celu, dla jakiego chce uzyskać określone informacje, a organ nie ma prawa żądać jego podania.