Produkcja alkoholu etylowego to działalność regulowana

Działalność gospodarcza w zakresie wyrobu, oczyszczania, skażania lub odwadniania alkoholu etylowego jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.

Oznacza to, że jej wykonywanie wymaga spełnienia szczególnych warunków, określonych przepisami prawa.

Natomiast ustawa z 2 marca 2001 r. o wyrobie alkoholu etylowego oraz wytwarzaniu wyrobów tytoniowych (dalej: ustawa) określa szczegółowo warunki, jakie musi spełniać  przedsiębiorca, aby mógł wykonywać działalność gospodarczą w zakresie wyrobu, oczyszczania, skażania lub odwadniania alkoholu etylowego.

Przede wszystkim zobowiązany jest do wdrożenia systemu wewnętrznej kontroli. Musi on  uwzględniać częstotliwość i sposób pobierania próbek do badań jakościowych, metody badań, a także sposób postępowania z produktami nieodpowiadającymi wymaganiom jakościowym. Kolejnym warunkiem jest posiadanie planu zakładu w którym ma być prowadzona działalność.

Plan obejmuje pomieszczenia produkcyjne, magazynowe, socjalne i sanitarne. Ważne jest, aby wyraźnie na nim były zaznaczone: linie technologiczne, drogi przemieszczania surowców i produktów gotowych, stanowiska pracy. Przedsiębiorca zobowiązany jest ponadto do wyznaczenia osoby odpowiedzialnej za kontrolę jakości oraz do posiadania tytułu prawnego do obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana działalność gospodarcza.

Uwaga!

Przedsiębiorca prowadzący wyrób alkoholu etylowego zobowiązany jest zagospodarować wywar powstały przy produkcji na cele paszowe lub inne cele rolnicze albo go utylizować.

Oczywiste jest, że obiekty budowlane i urządzenia techniczne przeznaczone do wykonywania działalności gospodarczej w omawianym zakresie, muszą spełniać wymagania określone w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie środowiska.

Interesującego nas rodzaju działalności z mocy ustawy nie może wykonywać osoba karana za przestępstwa przeciwko mieniu i wiarygodności dokumentów.

W przypadku przedsiębiorcy będącego osobą prawną warunek ten dotyczy członków zarządu.

Przedsiębiorca prowadzący wyrób alkoholu etylowego  musi być wpisany do rejestru podmiotów wykonujących działalność w zakresie wyrobu i przetwarzania alkoholu etylowego. Jest on prowadzony przez ministra do spraw rynków rolnych, czyli ministra rolnictwa i rozwoju wsi.

Jak uzyskać wpis

Aby uzyskać wpis, należy złożyć pisemny wniosek. Ustawa szczegółowo określa, co musi się w nim znaleźć. Tak więc przedsiębiorca podaje swoją firmę, siedzibę i adres przedsiębiorstwa lub swój adres zamieszkania. Konieczne jest podanie także numeru w rejestrze przedsiębiorców albo w ewidencji działalności gospodarczej. Jeżeli  przedsiębiorca posiada numer NIP, to także musi się on znaleźć we wniosku. Należy też określić rodzaj i zakres działalności gospodarczej, która będzie wykonywana.

Konieczne jest wskazanie miejsc lub miejsca wykonywania działalności gospodarczej. To wszystko nie wystarczy, jeżeli do wniosku przedsiębiorca nie dołączy oświadczenia, że w dniu jego złożenia:

- nie zalega  z należnościami wobec Skarbu Państwa oraz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,

- nie był karany za przestępstwa przeciwko mieniu i wiarygodności dokumentów,

- posiada zaświadczenia komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej, państwowego powiatowego inspektora sanitarnego oraz wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska stwierdzające, że obiekty budowlane i urządzenia techniczne przeznaczone do wykonywania działalności gospodarczej objętej wnioskiem spełniają wymagania określone w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie środowiska.

To jednak nadal nie wszystkie dokumenty, które przedsiębiorca  musi złożyć, starając się o uzyskanie wpisu. Konieczne jest  jeszcze dołączenie oświadczenia o treści ściśle określonej przez ustawę, czyli: „Oświadczam, że:

1)

dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność w zakresie wyrobu i przetwarzania alkoholu etylowego są kompletne i zgodne z prawdą;

2)

znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wyrobu, oczyszczania, skażania lub odwadniania alkoholu etylowego, określone w ustawie z 2 marca 2001 r. o wyrobie alkoholu etylowego oraz wytwarzaniu wyrobów tytoniowych".

Organ prowadzący rejestr wyda decyzję o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności w dwóch  przypadkach. Po pierwsze, gdy zajdą przesłanki określone w przepisach ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, po drugie, w przypadku cofnięcia przez właściwego dla podatnika naczelnika urzędu celnego, ze względu na naruszenie przepisów prawa, w trybie i na zasadach określonych w przepisach odrębnych, zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego.

W przypadku zakończenia lub zawieszenia działalności gospodarczej w zakresie wyrobu, oczyszczania, skażania lub odwadniania alkoholu etylowego  na przedsiębiorcy ciąży obowiązek zawiadomienia o tym fakcie, w terminie 14 dni od dnia zakończenia lub zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej, organu prowadzącego rejestr.

Jawne informacje

Rejestr podmiotów wykonujących działalność w zakresie wyrobu i przetwarzania alkoholu etylowego jest prowadzony w systemie informatycznym i ma charakter jawny.

Oznacza to, że każdy może swobodnie sięgnąć do zagregowanych w nim danych. Dlatego warto wiedzieć, jakie informacje dotyczące  przedsiębiorcy staną się powszechnie dostępne. Wpisowi do rejestru podlegają następujące dane:

- firma i siedziba przedsiębiorcy oraz jego adres oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP),

- określenie rodzaju i zakresu działalności gospodarczej objętej wpisem,

- określenie miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej,

- data dokonania wpisu.

Organ prowadzący rejestr (jak już wskazywano aktualnie jest nim minister rolnictwa i rozwoju wsi) wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru lub zaświadczenie o zmianie wpisu w rejestrze. Oznacza to, że przedsiębiorca nie musi składać jakiegokolwiek wniosku o wydanie takich dokumentów. Czynność ta jest dokonywana automatycznie.

Informacja praktyczna: Rejestr prowadzony jest w Wydziale Wyrobów Winiarskich, Napojów Spirytusowych i Rejestracji Producentów Wyrobów Akcyzowych Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, tel. (22) 623 27 17 lub (22) 623 16 02.

Obowiązki związane ze skażaniem

Dopuszcza się skażanie alkoholu etylowego jednym z takich środków, który zmienia smak, zapach albo zabarwienie alkoholu etylowego w taki sposób, że bez zmiany istotnych właściwości alkoholu etylowego ten staje się niezdatny do spożycia.