Krzysztof K. prowadzi autokomis pod Hrubieszowem. Od września 2004 r. do listopada 2005 r. sprowadził z Unii Europejskiej 15 samochodów osobowych. Zarejestrował je w Starostwie Powiatowym w Hrubieszowie i otrzymał karty pojazdów. Za każdą, zgodnie z ówczesnymi przepisami, zapłacił 500 zł.
Po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 17 stycznia 2006 r. (orzekł, że opłata jest zawyżona) wystąpił do starosty o zwrot 425 zł za każdą z 15 kart pojazdu. Starosta odmówił.
W czerwcu 2010 r. mężczyzna zdecydował się skierować sprawę na drogę cywilną, domagając się od powiatu 6375 zł z odsetkami. Jako podstawę prawną wskazał przepisy kodeksu cywilnego o bezpodstawnym wzbogaceniu się.
Sąd Rejonowy w Hrubieszowie
, choć potwierdził, że powiat niesłusznie pobierał zawyżone opłaty i nienależnie się wzbogacił, oddalił roszczenie, bo się przedawniło.