Obowiązek corocznego przekazywania przez przedsiębiorców zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania śmieci wynika z ustawy o odpadach (tekst jedn. DzU z 2010 r. nr 185, poz. 1234). Ostateczny termin składania sprawozdań to 15 marca każdego roku.
Za niezłożenie sprawozdania, złożenie go po terminie lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym groziła dotąd kara 10 tys. zł, nakładana przez marszałka województwa. Bez znaczenia było, czy przedsiębiorca spóźnił się z przekazaniem zbiorczego zestawienia dzień, czy nie złożył go w ogóle. Znaczenia nie miała również wielkość przedsiębiorstwa – wytwórcy śmieci.
Restrykcyjność przepisów powodowała jednak, że marszałkowie województw, z obawy przed plajtą małych i średnich przedsiębiorstw, nie wymierzali kar w ogóle. Postulowali oni dostosowanie wysokości sankcji do stopnia szkodliwości popełnionego czynu, bądź zakresu naruszenia.
Zmiany w ustawie o odpadach weszły w życie 20 lipca. Zgodnie z nowymi przepisami wytwórca śmieci, który nie prowadzi ewidencji odpadów lub czyni to niezgodnie ze stanem rzeczywistym będzie podlegał karze grzywny. Nie przekazanie sprawozdania o wytworzonych śmieciach będzie natomiast zagrożone karą pieniężną w wysokości 500 zł. Przedsiębiorca, który mimo otrzymania decyzji o ukaraniu, będzie dalej uchylał się od przekazania zbiorczego zestawienia danych o odpadach, musi się liczyć z nałożeniem kolejnej sankcji – tym razem w wysokości 2000 zł. Kara ta może być wymierzona wielokrotnie, ale łączna wysokości kar za dany rok kalendarzowy nie może przekroczyć 10 tys. zł.
Opinia:
Marta Milewska z Departamentu Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego:
Pozytywnie oceniamy nowe regulacje - spowodują, że zobowiązany do złożenia zbiorczego zestawienia danych, który nie dopełni obowiązku przekazania zbiorczego zestawienia danych z przyczyn losowych, będzie podlegać mniejszej karze. Natomiast nieskładający zbiorczego zestawienia danych z rozmysłem, czy też ze zwykłego lenistwa musi się liczyć z wielokrotną sankcją.
Największym pozytywem zmiany przepisów jest zniesienie kar za nieterminowe złożenie zbiorczego zestawienia danych. Dotychczasowe przepisy działały demotywująco. Spóźniony podlegał tej samej karze, co nie wykonujący obowiązku. Część zobowiązanych do sporządzenia zbiorczego zestawienia danych wychodziła z założenia, że nie warto się trudzić sporządzaniem i przekazywaniem sprawozdania po terminie, skoro i tak kara jest jedna, a marszałek może ją wymierzyć tylko raz.
Zobacz serwisy:
Ochrona środowiska » Sprawozdania
