[b]Nie[/b] Art. 45 ust. 3 prawa zamówień publicznych mówi wprost, że wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Skoro więc termin ten został wyznaczony na godz. 12, to zamawiający nie ma prawa wymagać, aby wadium wnoszono dwie godziny wcześniej.
Co zrobić w sytuacji, gdy specyfikacja stawia takie żądanie? Oczywiście można składać protest i domagać się jego usunięcia. W praktyce jednak nie jest to konieczne, gdyż takie postanowienie specyfikacji jest po prostu nieważne jako niezgodne z przepisami ustawy. Równie dobrze można więc złożyć ofertę wraz z wadium o godz. 11.59 wyznaczonego dnia i zamawiający nie ma prawa jej odrzucić. Skoro bowiem przepisy ustawy mówią wprost, że wadium należy wnieść przed terminem składania ofert, to one mają pierwszeństwo nad wszystkim, co postanowił zamawiający.