Czy podmiot ogłaszający przetarg może w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wskazać, jakiego rodzaju referencje będą brane pod uwagę, wskazując w dokładny ?i szczegółowy sposób informacje, jakie powinny być w nich umieszczone? – pyta czytelnik.
Podmiot ogłaszający przetarg poszukuje dobrych ?i sprawdzonych wykonawców, którzy zrealizują zlecenie w sposób najlepszy z możliwych i po atrakcyjnej cenie. W końcu wyborowi najlepszych firm-kontrahentów służy cała instytucja przetargu. Jednak warto pamiętać, że zamawiający, który chciałby ocenić zdolność takich firm do realizacji zamówienia, w tym chciałby poznać ich dotychczasowy dorobek i opinie innych o jakości wykonywanych przez nich prac, nie może przesadzać w zakresie żądania takich informacji.
Przykładowo przyjmijmy, że zamawiający w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wskazał, że wykonawcy wraz z wykazem wykonanych robót budowlanych winni załączyć dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie, z tym zastrzeżeniem, że dokumenty te w swej treści winny zawierać rodzaj, wartość robót oraz rok realizacji („pod uwagę będą brane tylko te dokumenty..."). Należy zauważyć, że takie zastrzeżenie jest niezgodne z przyjętym w doktrynie i orzecznictwie poglądem. Treść dokumentów potwierdzających prawidłowe i należyte wykonanie robót budowlanych powinna potwierdzać odpowiednie wykonanie umowy. Z treści referencji powinno wynikać potwierdzenie należytego wykonania zamówienia, natomiast nie muszą one zawierać wyczerpującego opisu zakresu robót.
„W referencjach co do zasady nie opisuje się zakresu prac w sposób szczegółowy, wskazując jedynie na ich ogólny zarys. Wykonawca, zwracając się do wystawcy referencji ?o ich uzyskanie, nie może mieć wpływu na ich kształt, a nawet jeżeli w jakimś zakresie jest to możliwe, to ustalenie brzmienia referencji w taki sposób, aby odpowiadały one warunkom w różnych postępowaniach, nie jest realne. Wykonawcy w drodze własnego oświadczenia powinni tak opisać zakres świadczenia, aby zamawiający miał możliwość potwierdzić spełnienie warunku udziału w postępowaniu, a sama referencja ma jedynie dowieść należytego wykonania zamówienia (wyrok KIO z 3 kwietnia 2009 r., KIO/UZP 376/09).
