Od września zwiększyły się kwoty dofinansowania na pracowników niepełnosprawnych. Czy będą to już wyższe stawki w dokumentach sporządzanych we wrześniu (od pensji za sierpień), czy dopiero od poborów wrześniowych?

Odpowiada Edyta Sieradzka wiceprezes obpon:

Większość przepisów

ustawy z 28 czerwca 2012 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (DzU z 2012 r., poz. 986)

wejdzie w życie 15 września 2012 r. Chodzi tu m.in. o zwiększenie wysokości podstawy do wyliczeń maksymalnych kwot dofinansowań – tj. minimalnego wynagrodzenia z grudnia 2011 r. wynoszącego 1386 zł. Prawo do wyższego dofinansowania będzie przysługiwało pracodawcom począwszy od dopłat do pensji wypłaconych za wrzesień.

Żeby można było tę zwiększoną podstawę ująć w SODiR (Systemie Obsługi Dofinansowań i Refundacji), to po pierwsze musi zostać znowelizowane rozporządzenie w sprawie miesięcznego dofinansowania, a po drugie konieczne jest zmodyfikowanie SODiR. Może się zatem okazać, że w praktyce stosowanie podwyższonej kwoty dofinansowań będzie możliwe od października lub nawet listopada. Oczywiście pracodawcy otrzymają wyższe dopłaty za wrzesień i pozostałe miesiące (prawdopodobnie po dokonaniu korekt dokumentów), jednak PFRON wypłaci je bez odsetek.

Z informacji uzyskanych z BON wynika, że być może uda się wprowadzić zmianę podstawy w SODiR już od wynagrodzeń wypłaconych za wrzesień, tj. w październiku, na podstawie ustawy, która jest aktem wyższej rangi niż rozporządzenie wykonawcze.

PFRON zyskał większe uprawnienia kontrolne. Na czym one polegają i co grozi niesolidnemu pracodawcy?

Już od 15 września PFRON może wszczynać kontrole. Będzie mógł sprawdzać prawidłowość rozliczenia przysługujących dofinansowań oraz udzielania ulg we wpłatach. Od 15 września zostanie wprowadzona kara grzywny, jaką PFRON może nakładać na pracodawców za brak wysłania INF-1 lub DEK-ów. Wynosi ona do 500 zł. Natomiast za wprowadzanie PFRON w błąd, czyli za składanie fałszywych danych, kara grzywny wynosić będzie do 5 tys. zł.

Co ważne dla pracodawców, od 1 października, aby uzyskać dofinansowanie, muszą terminowo ponosić koszty płacy. Oznacza to, że nie mogą spóźnić się z zapłatą składek do ZUS, wypłatą wynagrodzenia (najpóźniej do 10. dnia kolejnego miesiąca zgodnie z kodeksem pracy) czy uiszczeniem podatku od pensji do urzędu skarbowego (do 20. dnia kolejnego miesiąca). Dopiero od 1 grudnia br. będą mogli pozwolić sobie na małe opóźnienie – nie stracą prawa do dopłaty, jeśli uregulują np. składki nie później niż 14. dnia po terminie.

Od grudnia PFRON nie wypłaci dofinansowania, jeśli pracownik otrzyma wynagrodzenie gotówką. Ale co mamy zrobić w sytuacji, jeśli na konto zatrudnionego nie będziemy przekazywać całej pensji z uwagi np. na potrącenia komornicze czy potrącenia na ubezpieczenie grupowe? Jaką kwotę będziemy wówczas mogli ująć w INF-D-P jako wysokość wynagrodzenia?

Od 1 grudnia br. pracodawcy uzyskają dofinansowanie do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych pod warunkiem, że będą przekazywali im wynagrodzenia na konta bankowe lub w SKOK-u albo przekazem pocztowym. Chodzi o pobory należne za grudzień wypłacane do końca tego miesiąca lub do 10 stycznia 2013 r. Przed tym terminem muszą więc pobrać od pracowników zgodę na przekazywanie pensji w jeden ze wskazanych sposobów.

Kwota wynagrodzenia wypłacona w inny sposób (np. gotówką) co do zasady obniży wysokość kosztów płacy podlegających dofinansowaniu. Jak wyjaśniło Biuro Osób Niepełnosprawnych, po wejściu w życie nowych przepisów dopłata bezspornie nie będzie przysługiwała do części wynagrodzenia uiszczonej do rąk pracownika – np. zaliczek wypłacanych gotówką akonto pensji.

Jak wskazał BON, jeżeli wynagrodzenie zostanie przekazane na konto (lub w inny sposób wymieniony w art. 26a ustawy o rehabilitacji) w wysokości pomniejszonej np. o zajęcie komornicze, to dla PFRON będzie to świadczyło o poniesieniu w całości kosztów płacy i możliwości wykazania pełnych kwot kosztów płacy na INF-D-P.

Biuro wypowiedziało się również, że dopuszczalne jest pomniejszenie wypłaty wynagrodzenia spowodowane np. spłatą raty pożyczki z ZFŚS czy zapłatą składki na ubezpieczenia grupowe. Jednak pracodawcy będą musieli takie pomniejszenia umieć wykazać w dokumentach przy kontroli. Wówczas tak samo jak przy zajęciach komorniczych mogą całą kwotę kosztów płacy wpisywać na INF-D-P.

Jednocześnie BON wyjaśnił, że sytuację zajęcia komorniczego czy składek PZU należy odróżnić od umownego, fakultatywnego pomniejszania kwoty przekazywanej pracownikowi na rachunek bankowy lub w inny sposób wskazany w art. 26a ust. 1a

1

pkt 2 ustawy o rehabilitacji. W takiej sytuacji pracodawca będzie mógł wykazać na INF-D-P jedynie kwotę kosztów płacy, którą faktycznie wypłacił, czyli po tych pomniejszeniach. Chodzi np. o sytuację, gdyby część pensji pracownik nadal otrzymywał do ręki w gotówce.