Budowa na wąskiej działce. Jak blisko sąsiada

Przedsiębiorca produkujący zieloną energię zarabia nie tylko na tym, że sprzedaje lub samodzielnie wykorzystuje sam prąd, lecz także na tym, że obraca z zyskiem świadectwami pochodzenia.

Ale bez koncesji nie przysługuje mu możliwość żądania zakupu wytworzonej energii przez sprzedawcę z urzędu oraz prawo pierwszeństwa przesyłania lub dystrybucji tej energii przez operatora systemu elektroenergetycznego, do którego przyłączone są sieci (wyjątek dotyczy energii wytwarzanej w trakcie rozruchu instalacji).

Aby ubiegać się o wydanie takiej koncesji, trzeba mieć zarejestrowaną działalność gospodarczą. Zgodnie z art. 36 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=181877]prawa energetycznego (tekst jedn. DzU z 2006 r. nr 89, poz. 625 ze zm.)[/link] koncesji udziela się na czas oznaczony, nie krótszy niż 10 i nie dłuższy niż 50 lat, chyba że ktoś występuje o udzielenie jej na krócej.

[srodtytul]Nie każdy dostanie[/srodtytul]

Prawo energetyczne określa też warunki niezbędne do jej otrzymania. Dostanie ją tylko ta firma, która:

- ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej albo Szwajcarii, Norwegii, Liechtensteinu lub Islandii;

- dysponuje środkami finansowymi gwarantującymi prawidłowe wykonywanie działalności bądź jest w stanie udokumentować możliwości ich pozyskania i ma możliwości techniczne zapewniające prawidłowe wykonywanie działalności;

- zatrudni osoby o właściwych kwalifikacjach zawodowych (określa je prawo energetyczne);

- uzyska decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Jednak nie zawsze spełnienie tych warunków oznacza przyznanie koncesji. Nie może być ona wydana temu, kto:

- znajduje się w postępowaniu upadłościowym lub likwidacji;

- w ciągu ostatnich trzech lat miał cofniętą koncesję z przyczyn wymienionych w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej (dzieje się tak, gdy dojdzie np. do rażącego naruszenia warunków koncesji albo gdy ktoś w wyznaczonym terminie nie usunął niezgodności stanu faktycznego lub prawnego z warunkami koncesji lub z przepisami regulującymi taką działalność) lub został wykreślony z rejestru działalności regulowanej, ponieważ złożył oświadczenie niezgodne ze stanem faktycznym;

- został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo związane z działalnością gospodarczą określoną prawem energetycznym.

[srodtytul]Promesa warta zachodu[/srodtytul]

Przedsiębiorca zamierzający inwestować w odnawialne źródła energii może ubiegać się też o wydanie promesy, czyli przyrzeczenia udzielenia koncesji. Nie daje ona prawa do prowadzenia działalności w zakresie koncesji, nie można zatem występować o wydanie świadectw pochodzenia ani skutecznie żądać zakupu energii elektrycznej.

Jednak ułatwia ona przedsiębiorstwu uzyskanie finansowania planowanej inwestycji, a także uzyskanie w przyszłości koncesji. W okresie ważności promesy nie można bowiem odmówić udzielenia koncesji na działalność określoną w promesie, jeśli nie zmienił się określony w niej stan faktyczny lub prawny. Promesa nie może być wydana na krócej niż sześć miesięcy.

[srodtytul]Kompletujemy wniosek do URE[/srodtytul]

Zebranie dokumentów niezbędnych do uzyskania koncesji wcale nie jest proste. Starający się o koncesję składa wniosek, w którym podaje:

- oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca zamieszkania, a w razie ustanowienia pełnomocników – również ich imiona i nazwiska;

- określenie przedmiotu i zakresu prowadzonej działalności, na którą ma być wydana koncesja, projekt planu rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na energię elektryczną;

- informacje o dotychczasowej działalności wnioskodawcy, w tym sprawozdania finansowe z ostatnich trzech lat, jeżeli podmiot prowadzi działalność gospodarczą;

- czas, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem daty rozpoczęcia działalności;

- środki, jakimi dysponuje, by zapewnić prawidłowe wykonywanie objętej wnioskiem działalności;

- numer w rejestrze przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej i numer identyfikacji podatkowej (NIP).

Do wniosku trzeba także dołączyć gruby plik załączników, w tym aktualne, czyli nie starsze niż wydane trzy miesiące wcześniej, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności albo Krajowego Rejestru Sądowego i zaświadczenie o NIP.

W przypadku spółek osobowych potrzebna jest dodatkowo umowa spółki. Zaświadczenie o niekaralności dotyczy przedsiębiorców, członków zarządu spółek, a jeżeli chodzi o spółki osobowe, to wszystkich wspólników. Dołącza się też dowody zapłaty wymaganych opłat skarbowych. Pozostałe informacje składa się w formie oświadczeń.

Na tym nie koniec, prawdziwe schody zaczynają się przy dokumentacji technicznej. Oprócz tytułu prawnego do obiektu niezbędna jest decyzja o warunkach zabudowy lub lokalizacji celu publicznego albo dokument stwierdzający możliwość lokalizacji inwestycji na danym terenie.

Poza tym załączyć trzeba dokumentacje techniczne i decyzje administracyjne – choćby o zakończeniu budowy czy przyjęciu urządzeń do eksploatacji – szczegółów trzeba szukać na stronie URE: [link=http://www.ure.gov.pl]www.ure.gov.pl[/link].

Jest jeszcze trzecia grupa dokumentów. To te wskazujące na posiadanie odpowiednich możliwości finansowych. Oświadczenie w tym wypadku nie wystarczy. Od wnioskodawcy wymaga się zestawienia rocznych planowanych przychodów i koszów a przy promesie koncesji – harmonogramu finansowania inwestycji, sprawozdań finansowych z trzech lat, zaświadczeń o niezaleganiu z podatkami i składkami do ZUS oraz zaświadczenia z banku o wielkości obrotów, zdolności płatniczej i kredytowej oraz o udzielonych kredytach.

Jeżeli wniosek o udzielenie koncesji (promesy koncesji) nie zawiera wszystkich niezbędnych dokumentów, to przedsiębiorca na podstawie art. 50 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej wzywany jest do dostarczenia brakujących dokumentów w oznaczonym terminie.

[ramka][b]Ile to kosztuje[/b]

Udzielenie koncesji przedsiębiorcy działającemu w sektorze energetycznym podlega opłacie skarbowej 616 zł.