„Wnoszę o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z treści pliku dowod1.rtf nagranego na dołączonym do pozwu dysku – na okoliczność, że 20 marca 2008 r. Jan Kowalski był członkiem zarządu pozwanej spółki i miał prawo ją reprezentować”.
Jak widać, skorzystanie przez przedsiębiorcę z możliwości stwarzanych przez rozwój informatyki zależy często od tego, czy jest on w stanie podpisać się w formie elektronicznej. O tym, jak to uczynić, przesądza ustawa o podpisie elektronicznym (DzU z 2001 r. nr 130, poz. 1450). Określa ona m.in. formę i skutki tzw. bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą kwalifikowanego certyfikatu. Do jego składania potrzebne są specjalne oprogramowanie i urządzenia. Kosztują one kilkaset złotych – w zależności od wersji, standardu itp.
Komputer jest potrzebny do przekazania ZUS zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych, imiennych raportów miesięcznych, deklaracji rozliczeniowych i innych dokumentów niezbędnych do prowadzenia kont płatników składek i kont ubezpieczonych oraz korekty tych dokumentów (art. 47a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych).
Jest też możliwość wysłania za pośrednictwem Internetu kilku wniosków, tj.:
- ZUS-EWN – wniosek płatnika składek o wydanie zaświadczenia o niezaleganiu w opłacaniu składek,
- ZUS-EZS – wniosek płatnika składek o zwrot nadpłaconych składek,
- ZUS-ERU – zgłoszenie reklamacji do informacji o stanie konta osoby ubezpieczonej,
- ZUS-EWZ – wniosek ubezpieczonego o wydanie zaświadczenia o zgłoszeniu do ubezpieczenia zdrowotnego,
- ZUS-EPW – wniosek o ustalenie przekroczenia rocznej granicy podstawy wymiaru składek (czyli 30-krotności prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej na dany rok kalendarzowy). I tu jednak potrzebny jest bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany kwalifikowanym certyfikatem.
Wymiana pism w postępowaniu administracyjnym nie musi już odbywać się na papierze i za pośrednictwem poczty. Możemy zażądać, aby korespondencja docierała do nas w formie elektronicznej
Mówi o tym art. 39
1
k.p.a. Co prawda urzędy jedynie mogą, ale nie muszą się zgodzić na to, aby wysyłać do nas korespondencję drogą elektroniczną. I zdarza się, że tego nie robią. Już niebawem ma się to jednak zmienić.
Same podania też można wnosić w formie elektronicznej, np. e-mailem. Ważne jest to, ażeby znalazło się w nich kilka podstawowych elementów. Chodzi o określenie, czego się domagamy, oraz określenie naszej firmy, w tym jej adres (art. 63 k.p.a.). Bez nich nie ma co liczyć na nadanie naszemu pismu biegu.
Na elektroniczną przesyłkę z urzędu musimy jeszcze zareagować. W przypadku bowiem wykorzystania Internetu doręczenie jest skuteczne, jeżeli w ciągu siedmiu dni od dnia wysłania pisma organ administracji publicznej otrzyma potwierdzenie doręczenia pisma. Jeśli organ takiego potwierdzenia nie otrzyma, będzie musiał wrócić do klasycznych sposobów przekazania nam korespondencji. Pismo doręczy nam wówczas np. pocztą (art. 46 § 3 k.p.a.). Dla nas jest to o tyle niekorzystne, że postępowanie niepotrzebnie się przeciągnie.
Z elektroniczną korespondencją jest jednak jeden problem. Kodeks wymaga, ażeby każde podanie wnoszone w formie dokumentu elektronicznego opatrywać tzw. bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
Jest jeszcze jeden haczyk. Otóż po spełnieniu wszystkich warunków stawianych przed elektronicznym podaniem cały czas nie możemy być pewni, czy przyzwyczajony do korespondencji papierowej organ da się namówić do przejścia na bardziej nowoczesne środki. W przepisach mowa jest bowiem jedynie o tym, że doręczenie „może nastąpić za pomocą środków komunikacji elektronicznej”, a nie że w takiej formie następuje albo musi nastąpić (art. 39
1
k.p.a.).
Za pośrednictwem Internetu można już składać bardzo wie-le dokumentów podatkowych. Służy do tego serwis www.e-deklaracje.gov.pl. Przedsiębiorcy znajdą tam całą listę formularzy, które mogą wykorzystać. W grę wchodzą zarówno podatki dochodowe, jak i podatek od towarów i usług. Podatnik lub płatnik zamierzający składać deklaracje w formie elektronicznej musi spełnić dwa warunki. Po pierwsze, zawiadomić o swoim zamiarze naczelnika urzędu skarbowego właściwego w sprawie ewidencji podatników i płatników. Po drugie, wskazać osobę lub osoby upoważnione do składania deklaracji w tej formie i podpisywania deklaracji podpisem elektronicznym (art. 3c ordynacji podatkowej).
Przedsiębiorcy mogą też wystawiać w formie elektronicznej faktury VAT. Szczegóły określa tu rozporządzenie ministra finansów w tej sprawie (DzU z 2005 r. nr 133, poz. 1119). Powinni o tym pamiętać zwłaszcza kontrahenci dużych firm (np. hipermarketów), bo to one coraz częściej wymagają od swoich kontrahentów wdrożenia procedury wystawiania e-faktur.
Spore możliwości stwarza firmom strona internetowa generalnego inspektora ochrony danych osobowych (www.giodo.gov.pl). Przedsiębiorcy mogą ją wykorzystać do wyszukiwania rejestrów danych osobowych prowadzonych przez inne firmy. Wyszukiwanie możliwe jest według takich m.in. kryteriów, jak nazwa przedsiębiorcy, jego adres, REGON czy nazwa zbioru danych osobowych. Przez Internet przedsiębiorca może też zarejestrować prowadzone przez siebie zbiory danych osobowych. Przypomnijmy, że obowiązek taki – mimo licznych wyjątków – co do zasady obciąża każdego administratora danych. Szczegóły w ustawie o ochronie danych osobowych (DzU z 2002 r. nr 101, poz. 926 ze zm.) oraz pod adresem http://egiodo.giodo.gov.pl. Rejestracja wymaga bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego kwalifikowanym certyfikatem.
W Internecie można również szukać firm wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego. Klucze są dwa: według nazwy albo numeru KRS. Dzięki temu użytkownicy mają dostęp do informacji o adresie i numerze REGON przedsiębiorcy, osobach upoważnionych do jego reprezentowania (np. członkach zarządu) itp. Wyszukiwarka firm wpisanych do KRS dostępna jest pod adresem http://pdi.cors.gov.pl/KRSSED. Korzystanie z niej jest bezpłatne, wystarczy więc sprawny komputer i dostęp do Internetu.
Przedsiębiorcy mogą się też postarać o dostęp do niektórych dokumentów firm wpisanych do rejestru. Wolno im też składać wnioski w formie elektronicznej.
Potrzebne do tego formularze znajdują się na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości (www.ms.gov.pl). I do tego potrzeba bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu (art. 694 § 3 kodeksu postępowania cywilnego). Przedsiębiorca wypełnia formularz, opatruje wspomnianym podpisem i wysyła, korzystając z serwisu internetowego ministerstwa. Wymaga to uprzedniej – również internetowej – rejestracji. Co ważne, zarejestrowanym w ten sposób użytkownikiem powinna być osoba uprawniona do występowania w imieniu wnioskodawcy, a nie sam wnioskodawca (czyli np. członek zarządu spółki, a nie sama spółka).
Urzędy jedynie mogą, ale nie muszą się zgodzić na to, aby wysyłać do nas korespondencję drogą elektroniczną
Jakich dokumentów możemy szukać w elektronicznym rejestrze? Centralna Informacja KRS – czyli komórka odpowiedzialna za udostępnianie danych z rejestru – prowadzi też tzw. elektroniczny katalog dokumentów spółek. Zawiera on niektóre pisma spółek z o.o., akcyjnych, komandytowo-akcyjnych i europejskich:
- akty założycielskie, umowy oraz statuty, jeżeli są oddzielnymi aktami, oraz uchwały o ich zmianie, a także teksty jednolite wszystkich tych dokumentów,
- uchwały o zmianie wysokości kapitału zakładowego, jeżeli nie wymagały jednoczesnej zmiany umowy lub statutu,
- uchwały o powołaniu i odwołaniu członków organów spółek,
- dokumenty związane z rachunkowością spółek, tj. roczne sprawozdania finansowe oraz roczne skonsolidowane sprawozdania finansowe grup kapitałowych (w rozumieniu przepisów o rachunkowości), odpisy uchwał o zatwierdzeniu rocznych sprawozdań finansowych i podziale zysku lub pokryciu straty, a także opinie biegłych rewidentów i sprawozdania z działalności jednostek (jeśli istnieje obowiązek ich sporządzenia).
Szczególnie korzystny wydaje się dostęp do tekstów jednolitych. W umowach spółek znajdują się często postanowienia bardzo istotne z punktu widzenia potencjalnych kontrahentów. A bez elektronicznego dostępu do nich każdy musiałby jeździć do sądu rejestrowego, żeby się z ujednoliconą wersją umowy czy statutu spółki zapoznać.
Elektronicznie można przekazywać też formularze statystyczne (rozporządzenia ws. programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2008, DzU z 2007 r. nr 210, poz. 1521). Przewodnik po sprawozdawczości elektronicznej GUS znajduje się pod adresem http://form.stat.gov.pl/formularze/przewodnik/index.htm.
Ze sprawnego narzędzia internetowego mogą też korzystać ci przedsiębiorcy, którzy szukają informacji o chronionych w Polsce wynalazkach, znakach towarowych i innych przedmiotach praw własności przemysłowej. Warto zajrzeć do wyszukiwarki, zanim zdecydujemy się wdrożyć w firmie jakieś rozwiązanie techniczne czy wybrać nazwę produktu. Niejednokrotnie zaoszczędzimy w ten sposób mnóstwo pieniędzy na przyszłych procesach sądowych.
Wyszukiwarka dostępna jest pod adresem www.uprp.pl. Wybieramy zakładkę „Bazy danych UPRP” i ponownie klikamy to hasło na stronie, która się przed nami odsłoni. Można też od razu wstukać adres http://uprp.pl/patentwebaccess/databasechoose.aspx?language=polski.