Tak wynika zarówno z komunikatu zamieszczonego na stronie internetowej ZUS, jak i z odpowiedzi organu rentowego udzielonej „Rz” na pytanie redakcji dotyczące zasad wykorzystywania nowych formularzy.

Przypominamy. Od 9 maja br. obowiązują przepisy rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z 2 kwietnia 2012 r. w sprawie określenia dowodów stanowiących podstawę przyznania i wypłaty zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2012 r., poz. 444).

Rozporządzenie to wprowadziło nowe wzory druków stanowiących podstawę przyznania i wypłaty zasiłków:

- zaświadczenia płatnika składek: ZUS Z-3, ZUS Z-3a i ZUS Z-3b (nowy dla prowadzących działalność gospodarczą),

- oświadczenia ZUS Z-10 (wypełniane przy ubieganiu się o zasiłek chorobowy lub świadczenie rehabilitacyjne po ustaniu tytułu do ubezpieczenia chorobowego/wypadkowego),

- oświadczenia do celów świadczenia rehabilitacyjnego ZUS Np-7,

- oświadczenie do wypłaty zasiłku opiekuńczego ZUS Z-15.

Przestały obowiązywać karty zasiłkowe, asygnaty zastępcze i listy płatnicze zasiłków.

Zmiany dla biznesu

Najważniejsza zmiana dotyczy osób prowadzących własną pozarolniczą działalność i osób z nimi współpracujących. Dla nich wprowadzono nowy, uproszczony druk ZUS Z-3b przy ubieganiu się o świadczenia z tytułu choroby czy macierzyństwa. Jednak do końca 2012 r. można wykorzystać stare druki określone rozporządzeniem z 1999 r.

To oznacza, że dla tej grupy ubezpieczonych przez ponad siedem miesięcy możliwe będzie stosowanie zarówno starego formularza ZUS Z-3a, na którym sporządzali oni zaświadczenie płatnika do 8 maja br., jak i nowy specjalnie dla nich opracowany druk ZUS -3b obowiązujący od 9 maja. Powyższe potwierdził Zakład Ubezpieczeń Społecznych .

Odpowiedź ZUS z 10 maja 2012 r. w sprawie nowych formularzy zasiłkowych

(...)

Zgodnie z przepisami powołanego rozporządzenia dowodem stanowiącym podstawę przyznania i wypłaty przez ZUS zasiłku chorobowego ubezpieczonemu prowadzącemu pozarolniczą działalność, ubezpieczonemu z nim współpracującemu oraz duchownemu jest między innymi zaświadczenie płatnika składek wystawione na druku ZUS Z-3b.

Dotychczas obowiązujące druki mogą być stosowane do czasu wyczerpania zapasów, ale nie dłużej niż do 31 grudnia 2012 r. A zatem zaświadczenie złożone przez ubezpieczonego prowadzącego działalność pozarolniczą na dotychczas obowiązującym druku ZUS Z-3a będzie stanowiło podstawę do rozpatrzenia sprawy zasiłku chorobowego dla ubezpieczonego. Druki te stosuje się odpowiednio do przyznawania i wypłaty przez ZUS pozostałych świadczeń w razie choroby i macierzyństwa.

Ponadto informuję, że druk ZUS Z-3b zawiera zdecydowanie węższy zakres informacyjny niż druki ZUS Z-3 i ZUS Z-3a, co powinno ułatwić w przyszłości występowanie o zasiłki przez tę grupę ubezpieczonych.

(...)

Dla ustalenia prawa i wypłaty zasiłku, w tym za okres po ustaniu ubezpieczenia, niezbędne jest złożenie – w zależności od tytułu ubezpieczenia – druków ZUS Z-3, ZUS Z-3a lub ZUS Z-3b, określonych powołanym rozporządzeniem lub w okresie przejściowym – druków dotychczas obowiązujących (w przypadku ubezpieczonych z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej – druku ZUS Z-3a). Wynika to z § 2 powołanego rozporządzenia. Do przyznania i wypłaty przez ZUS zasiłku chorobowego za czas niezdolności do pracy tylko po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego niezbędne jest dodatkowo oświadczenie występującego o zasiłek, które składane jest na druku ZUS Z-10.

To rozwiązanie, choć umożliwia oszczędności na papierze i druku formularzy, może być w praktyce nieco kłopotliwe. A to dlatego, że trzeba być uważnym przy wyborze właściwego formularza. Nowy wzór ZUS Z-3a nie jest przeznaczony dla samozatrudnionych. Jeśli zatem przez pomyłkę biznesmen po 8 maja wypełni ten druk, to ZUS wstrzyma mu wypłatę świadczenia do czasu dostarczenia poprawnej dokumentacji – czyli wypełnionego ZUS Z-3b lub starego druku ZUS Z-3a .

Z-10 nie wystarczy

Nasze wątpliwości wywołała także redakcja nowego § 3 kwietniowego rozporządzenia. Zgodnie z nim dowodem stanowiącym podstawę do przyznania i wypłaty świadczenia choro-

bowego po ustaniu tytułu ubezpieczenia jest od 9 maja oświadczenie złożone na druku ZUS Z-10. Nie ma mowy o zaświadczeniu płatnika składek na druku ZUS Z-3. A to utrudniałoby, a być może nawet uniemożliwiałoby ZUS prawidłowe ustalenie podstawy wymiaru zasiłku. To na tym druku pracodawca wskazuje, jakie świadczenia wypłacił pracownikowi i za jaki okres się one należały.

Do 8 maja rozporządzenie zasiłkowe z 1999 r. w § 3 wyraźnie wskazywało, że ubiegając się o zasiłek chorobowy, np. po  utracie pracy, konieczne jest złożenie nie tylko oświadczenia ubezpieczonego na druku

ZUS Z-10, ale również zaświadczenia płatnika składek ZUS Z-3. Tego drugiego dokumentu nie wskazuje jednak nowe rozporządzenie. Mimo to organ rentowy nadal będzie wymagał od płatnika, by wypełnił druk Z-3- patrz pismo ZUS.

Wybierz nowy wzór

W swoich wyjaśnieniach zawartych w informacji zamieszczonej na stronie ZUS wprost instruuje płatników, że „wskazane jest, by nowe wersje druków ZUS Z-10 i ZUS Np-7 – ze względu na dodanie w ich treści wielu informacji istotnych przy ustalaniu prawa do świadczeń – były stosowane na bieżąco, bez względu na posiadane zapasy”.

Czyżby zatem ustawodawca, uproszczając procedurę zasiłkową, pogmatwał ją i przysporzył dodatkowej pracy zarówno płatnikom, jak i pracownikom ZUS? Chyba nie warto było szukać oszczędności, utrzymując w mocy stare formularze.  -