Orzeczenie zapadło na kanwie przetargu publicznego na
budowę infrastruktury kolejowej w Chorwacji o wartości 271 mln euro. Wygrał
austriacki Strabag, ale konkurent – turecka firma Kolin – oprotestował wyniki,
powołując się m.in. na naruszenie zasady równego traktowania wynikające m.in. z
unijnej dyrektywy w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w
sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych.
Zdaniem tureckiego oferenta świadczyła o tym zgoda
zamawiającego na uzupełnienie przez Strabag dokumentacji po upływie terminu na
złożenie ofert. Rozpatrujący sprawę okręgowy sąd administracyjny zwrócił się z
pytaniami prejudycjalnymi do TSUE, czy takie zachowanie było zgodne z prawem
unijnym.