Na podstawie ustawy o samorządzie gminnym oraz uchwały rady miasta prezydent miasta ogłosił otwarty konkurs na realizację zadań celu publicznego. Miał to być rozwój sportu, a konkretnie koszykówki.
Przystąpienie do konkursu zostało uzależnione od wyrażenia zgody na uprzednie wykonanie audytu – kontroli podmiotu za ostatnie pięć lat poprzedzające ogłoszenie konkursu. Audyt miał być przeprowadzony przez osoby upoważnione przez prezydenta miasta lub przez podmiot wybrany w procedurze prawa zamówień publicznych. Termin składania ofert konkursowych określono na „7 dni od dnia sporządzenia audytu". Warunek audytu i termin składania ofert były koniecznymi elementami trybu konkursowego.