Uchwała o stawce za zajęcie pasa drogowego nieważna, bo nie miała podstawy prawnej

Korzystanie z dróg wiąże się z różnymi kosztami. Jednym z nich może być opłata za zajęcie pasa drogowego. Ustalanie jej stawek to zadanie radnych, którzy muszą się jednak trzymać przepisów. Przypomniał o tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w wyroku z 28 stycznia 2021 r.

Spór w sprawie zaczął się w październiku 2020 r., gdy prokurator zaskarżył uchwałę rady gminy dotyczącą ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami i potrzebami ruchu drogowego na drogach gminnych. Zarzucił jej naruszenie art. 40 ust. 9 ustawy o drogach publicznych poprzez przekroczenie upoważnienia ustawowego. Chodziło o to, że radni ustalili w niej stawkę przy zajęciu drogi o nawierzchni gruntowej, żwirowej, żużlowej i utwardzonej tłuczniem. Tymczasem w ocenie prokuratora stawka 3 zł za każdy dzień zajęcia drogi o nawierzchni gruntowej, żwirowej, żużlowej i utwardzonej tłuczniem różnicuje opłaty według kryterium niewymienionego w ustawie. Ta bowiem jako kryterium nie wymienia rodzaju nawierzchni.