Uchwała o partycypacji mieszkańców w inwestycjach unieważniona

Art. 18 ustawy o samorządzie gminnym nie stanowi samodzielnej podstawy do wydawania aktów ogólnie obowiązujących o charakterze normatywnym.

Publikacja: 19.09.2023 02:00

Uchwała o partycypacji mieszkańców w inwestycjach unieważniona

Foto: Afdobe Stock

Taki wniosek płynie z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który rozpatrywał skargę wojewody na uchwałę w sprawie możliwości udziału właścicieli lub wieczystych użytkowników nieruchomości w inwestycjach miejskich.

Podstawę prawną podjęcia kwestionowanej uchwały stanowił art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, zgodnie z którym do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej. Wojewoda wskazał w skardze, iż przepis ten ma charakter swoistej klauzuli generalnej, określającej domniemanie właściwości rady gminy do załatwiania spraw mieszczących się w zakresie działania gminy. Przepis ten nie ma jednak charakteru kompetencyjnego, który umożliwiałby wydawanie wiążących aktów prawnych. Wydanie aktu normatywnego przez radę gminy musi mieć bowiem odrębną, wyraźną podstawę materialnoprawną.

Świąteczna oferta

PRO.RP.PL za 39 zł
Przygotuj się na najważniejsze zmiany prawne w 2025 r. Wszystko o składce zdrowotnej, wprowadzeniu kasowego PIT i procedury SME. Raporty biznesowe, analizy ekonomiczne, webinary oraz użyteczne kalendarium.
Administracja
Teresa Siudem: Radny może prowadzić biznes, ale nie z każdym
Administracja
Czy radny powiatu może prowadzić prywatną szkołę?
Administracja
Jak liczyć okres wykluczenia wykonawcy z postępowania?
Administracja
Skarżenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Administracja
Jawność życia publicznego to jeden z fundamentów państwa prawa