Kiedy organ może odstąpić od nałożenia kary administracyjnej albo udzielić ulgi?

Administracyjna kara pieniężna ma skłonić do przestrzegania prawa, ale nie w każdym przypadku jej nałożenie jest uzasadnione. Kodeks postępowania administracyjnego przewiduje sytuacje, w których organ może odstąpić od wymierzenia kary i poprzestać na pouczeniu. Chodzi m.in. o przypadki, gdy naruszenie prawa jest znikome, a strona przestała naruszać przepisy. K.p.a. nie wyjaśnia jednak, kiedy naruszenie prawa można uznać za znikome. Orzecznictwo pomaga rozwiać wątpliwości.