Program ramowy Unii Europejskiej Horyzont Europa jest oparty o system oceny wniosków, który pomimo swojej złożoności jest niezwykle logiczny. Jest to zasługa wieloletniej praktyki Komisji Europejskiej i jej agend w ocenie licznych propozycji innowacji. System ten stanowi przykład raczej ewolucji tej praktyki, niż jej rewolucji.
Omawiany system składa się z jednej strony z ogólnych dla całego programu HE reguł dotyczących: kryteriów oceny wniosków, sposobu oceny wniosku wedle skali punktowej i ewentualnych dodatkowych wag na potrzeby stworzenia listy rankingowej, z drugiej zaś wyjątków od takich reguł. Wyjątki mają miejsce, gdy jest to uzasadnione charakterem obszaru objętego szczegółowym programem roboczym, bądź poszczególnym naborem.