Zaprojektowana przez zespół ekspertów nowa ordynacja podatkowa przewiduje nowe formy rozwiązywania sporów podatnika z organem skarbowym, w tym umowę podatkową. Może ona określać np. kompromis co do ustalenia faktów mających wpływ na wymiar podatku. Zawarcie takiej umowy ma ułatwić mediacja.
Autorzy projektu zauważają w uzasadnieniu, że mediacja już istnieje w polskim prawie administracyjnym. W sprawach podatkowych z powodzeniem jest stosowana np. w Holandii, we Włoszech czy Chorwacji. W założeniach ma zbliżać strony do porozumienia, a nie merytorycznie rozstrzygać spór. „Stanowi w istocie wspomagane negocjacje między organem podatkowym a podatnikiem" – czytamy w uzasadnieniu. Mediacja ma być dobrowolna, czyli następować na wniosek strony albo za jej zgodą. Ma polegać w szczególności na spotkaniach mediatora ze stronami sporu. Będzie mógł on też pomagać w sformułowaniu umowy podatkowej.